富 民 縣 污 水(shui) 處 理 廠

Fu Min xian Wu Shui Chu Li Chang

突發環境事件應急預案

 (第(di)二版)

備案編(bian)號： -   -  -   備案日期(qi)：

2019年 8月編制            2019年 月 日實(shi)施(shi)

富民(min)縣污水處理廠     

發  布(bu)  令

　　　　富民(min)深隆污(wu)水處理(li)有限公司《富民(min)縣(xian)污(wu)水處理(li)廠(chang)(chang)突(tu)發環境(jing)(jing)事件(jian)(jian)應急預案》[（2019）修(xiu)訂版]已(yi)經編(bian)制完(wan)成，是根據富民(min)縣(xian)污(wu)水處理(li)廠(chang)(chang)實(shi)際環境(jing)(jing)風險源情況及可能發生的(de)環境(jing)(jing)事件(jian)(jian)的(de)嚴重性，采取不同級別的(de)響應程序，是公司環境(jing)(jing)管理(li)的(de)重要文(wen)(wen)件(jian)(jian)，也(ye)是突(tu)發環境(jing)(jing)事件(jian)(jian)應急響應的(de)指導性文(wen)(wen)件(jian)(jian)。

　　　　《富(fu)民縣污水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)突發環境(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)應急預(yu)(yu)案(an)(an)》自公司董事(shi)(shi)(shi)長(chang)簽署之日起生效(xiao)并發布實施。《富(fu)民縣污水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)突發環境(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)應急預(yu)(yu)案(an)(an)》發布后，希(xi)望此(ci)預(yu)(yu)案(an)(an)成為(wei)(wei)公司全(quan)體員(yuan)工公共遵守的行為(wei)(wei)準則，在公司形成規范化、標準化、程(cheng)序化管理(li)的文化氛圍，讓(rang)此(ci)預(yu)(yu)案(an)(an)成為(wei)(wei)真正能有效(xiao)降低突發環境(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)影響(xiang)的指導(dao)文件(jian)。

　　　　       批(pi)準簽(qian)發（董事(shi)長簽(qian)名）：                

　　　　      發布日期 ： 2019年8月(yue)16日

目   錄

1總則1

1.1編制目的1

1.2編制依據2

1.3適用范圍4

1.4應急預案體系4

1.5事件應急基本原則4

2富民縣污水處理廠基本情況9

2.1富民污水處理廠概況9

2.2生產工藝基本情況（CASS工藝）10

3環境危險源分析及環境風險評價13

3.1環境風險源識別13

3.2風險源事故環境影響分析14

4組織結構及職責17

4.1應急救援指揮部17

4.2指揮部工作職責17

4.3指揮部人員分工17

4.4各職能組職責：18

4.5應急相關組織部門和公司應急部電話簿19

5預防與預警機制20

5.1預防機制20

5.2預警分級指標21

5.3預警發布22

5.4預警解除22

5.5預警相應措施23

6信息報告與通報23

6.1突發性環境污染事故的內部報告23

6.2突發性環境污染事故的信息通報24

6.3事故報告內容24

6.4突發性環境污染事故的報告流程25

7應急響應與措施26

7.1應急措施（ 參照附件2：緊急事件處理流程圖）26

7.2應急終止36

7.3應急終止后的行動37

8后期處置38

9保障措施38

9.1通訊信息保障38

9.2技術保障39

9.3人力資源保障39

9.4經費保障39

10培訓與演練39

10.1培訓39

10.2演練41

10.3記錄與考核41

11獎懲42

11.1獎勵42

11.2責任追究42

12應急預案的評審、備案、發布和更新44

13預案的實施和生效時間45

14術語和定義46

15附件與附表

附件1：重要組織部門聯系電話

附件2：相關組織部門聯系人

附件3：機關單位組織部門聯系電話

附件4：應急救援物資儲存表

附件5：突發事件信息接受表

附件6：應急預案啟動令

附件7：應急預案終止令

附件8：突發環境事件應急預案演練記錄表

附件9：應急預案變更記錄表

附件10：突發環境污染事故的報告流程

附件11：應急措施（緊急事件報告流程)

附件12：污泥處置協議

附件13：危險廢物委托處置協議書

附件14：近年來應急演練照片

總則

　　　　為(wei)健(jian)全富(fu)(fu)民深(shen)隆污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)有(you)限(xian)公司對(dui)富(fu)(fu)民縣(xian)(xian)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)廠可能(neng)發生的(de)(de)異常情況(kuang)，積極防范；在(zai)(zai)突發性污(wu)(wu)染事(shi)(shi)件(jian)(jian)發生后，迅(xun)速(su)、高(gao)效(xiao)、有(you)序地開展污(wu)(wu)染事(shi)(shi)件(jian)(jian)的(de)(de)應急(ji)處理(li)(li)工(gong)作，最(zui)大限(xian)度的(de)(de)避免和(he)控(kong)(kong)制污(wu)(wu)染的(de)(de)擴(kuo)大；確定潛在(zai)(zai)的(de)(de)事(shi)(shi)件(jian)(jian)、事(shi)(shi)件(jian)(jian)或緊(jin)急(ji)情況(kuang)，確保(bao)經過(guo)處理(li)(li)的(de)(de)污(wu)(wu)水(shui)中的(de)(de)污(wu)(wu)染物濃度符合國家污(wu)(wu)水(shui)綜合排放標準的(de)(de)有(you)關(guan)規定，并能(neng)在(zai)(zai)事(shi)(shi)件(jian)(jian)發生后迅(xun)速(su)有(you)效(xiao)控(kong)(kong)制處理(li)(li)。根據(ju)《中華人民共和(he)國環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)法(fa)》、《云南省(sheng)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)條例(li)》等法(fa)律法(fa)規精(jing)神及(ji)富(fu)(fu)民縣(xian)(xian)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)廠工(gong)藝(yi)特點，本著(zhu)”預(yu)防第一，自救為(wei)主，統一指揮，分(fen)工(gong)負責”的(de)(de)原則(ze)，為(wei)全面(mian)提高(gao)各(ge)單位(wei)應對(dui)各(ge)類環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)染突發事(shi)(shi)件(jian)(jian)的(de)(de)能(neng)力，有(you)效(xiao)預(yu)防、及(ji)時控(kong)(kong)制和(he)消除突發環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)(shi)件(jian)(jian)的(de)(de)危害，保(bao)障公眾健(jian)康和(he)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)安全，制定《富(fu)(fu)民縣(xian)(xian)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)廠突發環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)(shi)件(jian)(jian)應急(ji)預(yu)案》。

編制目的

　　　　《富民縣(xian)污(wu)水處理廠突發(fa)環境事件應急預案》編制主(zhu)要目的如下：

　　　　（1）、全面調查了(le)解污(wu)水處理系統突發(fa)環境污(wu)染(ran)事(shi)件(jian)類型、風險源以及所(suo)造成的環境危害，評估確定(ding)該部門的突發(fa)環境污(wu)染(ran)事(shi)件(jian)應急能力。

　　　　（2）、加強本(ben)公司對突發環(huan)境(jing)污(wu)染(ran)事件的管理(li)能(neng)力，全面預防突發環(huan)境(jing)污(wu)染(ran)事件。

　　　　（3）、提(ti)高本公司對突發環境污(wu)染事件的應急能力，確保事件發生時能夠及時、有效處(chu)理事件源，控制事件擴大(da)，減少事件損失。

　　　　（4）、降(jiang)低突發環(huan)境污染(ran)事件(jian)所(suo)造(zao)成的環(huan)境危(wei)害，通過(guo)突發環(huan)境污染(ran)事件(jian)的應(ying)急(ji)處理、環(huan)境應(ying)急(ji)監測、事件(jian)信(xin)息(xi)的及時(shi)發布(bu)、受影響(xiang)人(ren)員迅速(su)轉(zhuan)移等(deng)措施(shi)，將事件(jian)所(suo)造(zao)成的危(wei)害降(jiang)至(zhi)最(zui)低。

編制依據

　　　　1.2.1法律(lv)、法規、規定依據

　　　　（1）《中華人(ren)民共(gong)和國環(huan)境保護法》，1989年12月26日；

　　　　（2）《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)安(an)全生產法(fa)》，2002年11月1日起施行；

　　　　（3）《中華人民共和國水污染防治法》，2008年6月1日施行；

　　　　（4）《中華人(ren)民共和(he)國突(tu)發事件應對法》2007年11月(yue)；

　　　　（5）《國家突(tu)發(fa)公共(gong)事件總體應急預案》2011年(nian)1月：

　　　　（6）《國家突(tu)發環境(jing)事件應急(ji)預案》2010年10月；

　　　　（7）《危險化學品安全管(guan)理條例》，2011年2月16日修(xiu)訂；

　　　　（8）《國家安全(quan)監(jian)管(guan)總局辦公(gong)廳(ting)關于(yu)印(yin)發首批(pi)重點監(jian)管(guan)的危(wei)險化學品安全(quan)措施和應急處置原則(ze)的通知》，安監(jian)總廳(ting)管(guan)三(san)[2011]142號，2011年7月；

　　　　（9）《中華人民共和國固(gu)體廢物污染(ran)環境防治法》

　　　　（10）《中華(hua)人民共和國刑法》

　　　　1.2.2技術標準、規(gui)范及相關規(gui)定

　　　　（1）《地表(biao)水環境質量標(biao)準》(GB3838-2002)

　　　　（2）《環境空(kong)氣(qi)質量(liang)標準(zhun)》(GB3095-1996)

　　　　（3）《大(da)氣污染(ran)物綜合排放(fang)標準》（GB16297-1996）

　　　　（4）《污水綜合排放(fang)標準》GB8979-1996

　　　　（5）《工作場所有害因素(su)職業接觸(chu)限值》（GBZ2.1-2007）

　　　　（6）《聲環境質量標準》(GB3096-2008)

　　　　（7）《工業企(qi)業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）

　　　　（8）《危險化學品(pin)事件應急救援預案編制(zhi)導則(ze)》，國家安(an)全生產監(jian)督管(guan)理(li)局，安(an)監(jian)管(guan)危化字[2004]43號

　　　　（9）《建設項目環境風(feng)險評價導則(ze)》(HJ/T169-2004)

　　　　（10）《危險化(hua)學品重大危險源(yuan)辨識》(GB18218-2009)

　　　　（11）《常(chang)用(yong)化學危險品(pin)貯存通則》（GB15603-1995）

　　　　（12）《化學品分類和危險性(xing)公示(shi)-通則》（GB13690-2009）

　　　　（13）《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）

　　　　（14）《突(tu)發性污染事件(jian)中危險品檔案庫》

　　　　（15）《突發(fa)環境事件應急(ji)監測技術(shu)規范》（HJ589-2010）

適用范圍

　　　　本預案(an)適(shi)用于武定縣污(wu)水處理廠各類突發環境(jing)事件的應(ying)急(ji)救援及處理。

應急(ji)預案體系 

　　　　本預案(an)應(ying)急(ji)(ji)體系(xi)由突(tu)發環境(jing)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)組織機構及職責、事(shi)件(jian)的(de)預防和預警、突(tu)發環境(jing)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)與措施、事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)的(de)信息(xi)報(bao)告與通報(bao)、事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)的(de)后(hou)期(qi)處置、事(shi)件(jian)的(de)后(hou)期(qi)處置、事(shi)件(jian)的(de)保(bao)障(zhang)措施與培訓演練以及預案(an)的(de)實施和生效時(shi)間等組成(cheng)。

事件應急基本原則

　　　　1.5.1救援基本要求原則

　　　　事(shi)件(jian)應急救援的目(mu)標是通(tong)過(guo)有效的應急救援行(xing)動，最大程度(du)地(di)降低事(shi)件(jian)損失，基本任務有以下幾個(ge)方面：

　　　　（1）、立即組(zu)織營救受(shou)害人員(yuan)，組(zu)織撤(che)離或者采取其(qi)他措施保護危(wei)(wei)害區(qu)域(yu)內(nei)的(de)(de)其(qi)它人員(yuan)。在應(ying)急救援行動中(zhong)，快(kuai)速、有序、有效地(di)實施現場急救與安(an)全轉(zhuan)送傷(shang)員(yuan)是降低傷(shang)亡率(lv)、減少事(shi)(shi)件(jian)損失的(de)(de)關鍵。由于(yu)重大(da)事(shi)(shi)件(jian)發生(sheng)突然(ran)、擴散迅速、涉及范圍廣(guang)、危(wei)(wei)害大(da)，應(ying)在日(ri)常生(sheng)產(chan)管理中(zhong)，教育職工學會采取各項措施，進行自身(shen)防護和自救，必(bi)要(yao)(yao)時要(yao)(yao)迅速撤(che)離危(wei)(wei)險區(qu)或可能(neng)受(shou)到危(wei)(wei)害的(de)(de)區(qu)域(yu)。在撤(che)離過(guo)程中(zhong)，應(ying)積極組(zu)織職工開展必(bi)要(yao)(yao)的(de)(de)自救和互(hu)救工作。

　　　　（2）、迅速控制(zhi)(zhi)事(shi)態，對發(fa)生事(shi)件(jian)(jian)(jian)造成(cheng)的(de)危害(hai)進(jin)行檢測(ce)、監(jian)測(ce)，測(ce)定事(shi)件(jian)(jian)(jian)的(de)危害(hai)區域，危害(hai)性質(zhi)及危害(hai)程度。及時(shi)控制(zhi)(zhi)住造成(cheng)事(shi)件(jian)(jian)(jian)的(de)危害(hai)源是應急救(jiu)援工作的(de)重要任務。只有(you)及時(shi)地控制(zhi)(zhi)住危險(xian)源、防止事(shi)件(jian)(jian)(jian)的(de)繼續擴(kuo)展(zhan)(zhan)，才(cai)能有(you)效進(jin)行救(jiu)援。發(fa)生事(shi)件(jian)(jian)(jian)時(shi)，應迅速組織義(yi)務消(xiao)防隊，設備搶險(xian)隊，與救(jiu)援人員一起迅速控制(zhi)(zhi)事(shi)件(jian)(jian)(jian)繼續擴(kuo)展(zhan)(zhan)。

　　　　（3）、消除危害(hai)后果，做好現(xian)場恢(hui)復(fu)。針對不同的事(shi)件(jian)發生，以及(ji)(ji)對人(ren)體、土壤、空氣等(deng)造成的現(xian)實危害(hai)和可能(neng)造成的危害(hai)，及(ji)(ji)時采(cai)取(qu)封閉(bi)、隔(ge)離(li)、洗消、檢測等(deng)措(cuo)施，防止(zhi)對人(ren)體的繼續危害(hai)和環境的污染，及(ji)(ji)時清(qing)理(li)廢墟和恢(hui)復(fu)基本設施，將事(shi)件(jian)現(xian)場恢(hui)復(fu)至相對穩定的基本狀態。

　　　　（4）、查清事件(jian)(jian)(jian)原因，評估危(wei)害(hai)(hai)程度。事件(jian)(jian)(jian)發(fa)生(sheng)后應及時調查事件(jian)(jian)(jian)發(fa)生(sheng)的原因和(he)事件(jian)(jian)(jian)性質，評估事件(jian)(jian)(jian)的危(wei)害(hai)(hai)范圍和(he)危(wei)害(hai)(hai)程度，查明人員傷亡(wang)和(he)公私財物損失情況，做好(hao)事件(jian)(jian)(jian)調查。

　　　　1.5.2突(tu)發環境事件分級原(yuan)則

　　　　  針(zhen)對事件危(wei)害(hai)程度(du)、影(ying)響范圍和污水處理廠(chang)控(kong)制事態的能(neng)力，本污水處理廠(chang)將突發環境事件分為三(san)級：

　　　　1、崗位級：（III級事件）

　　　　不影(ying)響(xiang)污(wu)水處理的事(shi)件(jian)(jian)，依靠班組技術力(li)量，符(fu)合相關操作規(gui)程(cheng)能(neng)夠(gou)處理的故障(zhang)，涉及的相關事(shi)宜按安全生(sheng)產管(guan)理辦法處理。如設備(bei)故障(zhang)等事(shi)件(jian)(jian)，可通(tong)過(guo)檢修設備(bei)、更(geng)換管(guan)道等來處理。

　　　　2、車間級：（II級事件）

　　　對生產影響較小(xiao)，依(yi)靠車間技術能(neng)夠(gou)處理(li)。如管道泄漏、廠內閥門(men)故障、人員(yuan)輕微受傷等一般事件，但在處理(li)過程中必須遵循(xun)匯報原則。

　　　　3、廠級：（I級）

     影響生(sheng)(sheng)產(chan)較大的生(sheng)(sheng)產(chan)事(shi)件(jian)(jian)，如廠內污(wu)水(shui)溢(yi)流(liu)事(shi)件(jian)(jian)，大型的自然災害或污(wu)染事(shi)件(jian)(jian)為(wei)廠級事(shi)件(jian)(jian)。

   事(shi)件(jian)嚴(yan)重(zhong)危(wei)害或(huo)威脅著污(wu)水(shui)處理廠(chang)及周圍人(ren)員安(an)全，已經或(huo)可能造成重(zhong)大(da)人(ren)員傷亡(wang)、重(zhong)大(da)財產損失或(huo)超標(biao)廢水(shui)大(da)量(liang)進入(ru)污(wu)水(shui)處理廠(chang)外圍環境(jing)等，需要縣政府統一協調，調度(du)各方面(mian)資源和力量(liang)進行應急(ji)處置(zhi)的緊急(ji)事(shi)件(jian)，參照(zhao)國家(jia)的突發環境(jing)事(shi)件(jian)分級標(biao)準。

　　　特別(bie)重大（I級）突發環(huan)境事件。

凡符合下列情形(xing)之(zhi)一(yi)的，為特別重大突發環境(jing)事件：

     （1）因(yin)環境(jing)污染直接導致(zhi)10人(ren)以上(shang)死亡或100人(ren)以上(shang)中毒的；

     （2）因環境污染需疏散、轉(zhuan)移(yi)5萬人以上的； 

     （3）因環(huan)境污染造(zao)成直(zhi)接經濟損失1億元以上的；

     （4）因環境污染造成區域生態功(gong)能喪失或國家重(zhong)點保護保護物種滅絕的；

     （5）因環境污染造成地市(shi)級以上城市(shi)集中(zhong)式(shi)飲用水水源地取水中(zhong)斷的；

　　　（6）2類放射(she)(she)失(shi)控(kong)造成大范圍嚴(yan)重輻射(she)(she)污染后果(guo)的(de)；核(he)(he)(he)設施(shi)發(fa)生需(xu)要(yao)進(jin)入場外(wai)應(ying)急的(de)嚴(yan)重核(he)(he)(he)事(shi)故，或事(shi)故輻射(she)(she)后果(guo)可(ke)能影響鄰省(sheng)和(he)境外(wai)的(de)，或按(an)照(zhao)(zhao)(zhao)“國(guo)(guo)際核(he)(he)(he)事(shi)件(jian)分級(ji)(ji)(ji)（INES）標(biao)準”屬于3級(ji)(ji)(ji)以上的(de)核(he)(he)(he)事(shi)件(jian)；臺灣(wan)核(he)(he)(he)設施(shi)中發(fa)生的(de)按(an)照(zhao)(zhao)(zhao)“國(guo)(guo)際核(he)(he)(he)事(shi)件(jian)分級(ji)(ji)(ji)（INES）標(biao)準”屬于4級(ji)(ji)(ji)以上的(de)核(he)(he)(he)事(shi)故；周邊國(guo)(guo)家核(he)(he)(he)設施(shi)中發(fa)生的(de)按(an)照(zhao)(zhao)(zhao)“國(guo)(guo)際核(he)(he)(he)事(shi)件(jian)分級(ji)(ji)(ji)（INES）標(biao)準”屬于4級(ji)(ji)(ji)以上的(de)事(shi)故；

　　　（7）跨國界突發環境事件(jian)

     重大（II級）突發(fa)環境事件。

     凡符合下列情形之一的，為重大突(tu)發環境事件：

     （1）因環境污染直接導(dao)致3人以(yi)(yi)上(shang)10人以(yi)(yi)下死(si)亡或(huo)50人以(yi)(yi)上(shang)100人以(yi)(yi)下中毒的(de)；

     （2）因環境污染(ran)需(xu)疏散、轉移群眾1萬(wan)(wan)人(ren)以上(shang)5萬(wan)(wan)人(ren)以下的(de)；

     （3）因環(huan)境污染造成直接(jie)經濟損失2000萬元以上1億(yi)元以下的；

     （4）因環境污(wu)染造(zao)成區域生態功能部分喪失(shi)或國(guo)家重(zhong)點保護野生動植(zhi)物(wu)種群大批死亡的(de)；

     （5）因環境污染造成縣級城市集(ji)中式飲用水水源地取水中斷的；

     （6）重金屬(shu)污染或危(wei)險化(hua)學品(pin)生產、貯運、使用(yong)過程中(zhong)發生爆炸、泄(xie)漏(lou)等(deng)事(shi)件，或因傾倒(dao)、堆(dui)放、丟棄(qi)、遺撤危(wei)險廢物(wu)等(deng)造成(cheng)的突發環境事(shi)件發生在(zai)國家重點流(liu)域、國家級自(zi)然保護區(qu)、風景名勝區(qu)或居民聚集區(qu)、醫院、學校等(deng)敏感區(qu)域的；

　　　（7）1、2類放(fang)射(she)源丟失(shi)(shi)、被盜、失(shi)(shi)控造(zao)成環境影響，或核設施和鈾礦(kuang)冶煉設施發生的(de)達到進入廠區應急狀(zhuang)態標(biao)準的(de)，或進口貨(huo)物嚴(yan)重輻射(she)超標(biao)的(de)事(shi)件；

　　　（8）跨省（區、市）界突發(fa)環境(jing)事件。

     較大（III級）突(tu)發環(huan)境事件。

     凡符合下列情形(xing)之一的，為較大突發(fa)環境事件：

　　　（1）因環境污染直接導(dao)致3人(ren)以(yi)下死亡或10人(ren)以(yi)上50人(ren)以(yi)下中毒的；

　　　 （2）因環境(jing)污染需(xu)疏散、轉移(yi)群眾(zhong)5000人以上1萬人以下的；

　　　（3）因環境污染造成直接經濟(ji)損失500萬元(yuan)以(yi)上(shang)2000萬元(yuan)以(yi)下的；

　　　（4）因環(huan)境污染造(zao)成國家重點保護的動(dong)植物(wu)物(wu)種收到破壞的；

　　　（5）因環境污染(ran)造成鄉(xiang)鎮集中(zhong)式(shi)飲(yin)用水水源地取水中(zhong)斷的；

　　　（6）3類放(fang)射源丟失(shi)、被(bei)盜或失(shi)控，造(zao)成環境影響(xiang)的；

　　　（7）跨地市界突(tu)發環境事(shi)件。

    一般（IV級(ji)）突發環(huan)境事件。

　　　除特別重(zhong)大突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事件、重(zhong)大突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事件、較大突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事件以外的突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事件。

2 富民縣污(wu)水(shui)處理廠基本情況

2.1富民污水處理廠概況

　　　　建(jian)設(she)單位：富民(min)縣住房和城(cheng)鄉建(jian)設(she)局

　　　　環(huan)評批復時間：2008年11月7日(ri)

　　　　竣工環(huan)境保護驗收時間：2012年4月20日(ri)

　　　建設地點：富民縣城東(dong)南面螳螂川河(he)下游

　　　　　　　　　　　（東經(jing)102°30′16″，北緯(wei)25°14′14″）

　　　　建設(she)規模：污(wu)水處理(li)(li)工程近(jin)期2010年處理(li)(li)規模為0.8萬(wan)m3/d，遠期2020年總規模為2萬(wan)m3/d。污(wu)水處理(li)(li)廠采(cai)用CASS工藝。

　　　　占地面積(ji)：廠區占地面積(ji)為(wei)(wei)(wei)19333.8m2，富民縣(xian)城配(pei)套管(guan)網總長37.036km。其中(zhong)雨污分流污水管(guan)46559ｍ，截污管(guan)道長4469ｍ，綠(lv)化用地率為(wei)(wei)(wei)30.7%，綠(lv)化面積(ji)為(wei)(wei)(wei)3333.3m2。

　　　　項目投資：項目總投資為7813.86萬(wan)元(yuan)，其中污(wu)水處理廠投資2274.28萬(wan)元(yuan)，配套官(guan)網投資5539.58萬(wan)元(yuan)。

　　　　運營單位：富民深隆污水(shui)處理有限公(gong)司(si)

　　　　企業法人： 沈仕麗           聯系電話：0871-68810720

　　　　企業負責人：孫秀武         聯(lian)系電話：13987623565

2.2生產工藝基(ji)本情況(kuang)（CASS工藝）

　　　　CASS（Cyclic? Activated? Sludge? System）工(gong)(gong)藝(yi)是間歇式(shi)活(huo)性污(wu)泥法(fa)的(de)(de)一種變革，是由SBR（序(xu)批式(shi)活(huo)性污(wu)泥法(fa)）工(gong)(gong)藝(yi)發展而來，集合了(le)ICEAS和(he)CAST工(gong)(gong)藝(yi)的(de)(de)優(you)點。CASS工(gong)(gong)藝(yi)的(de)(de)核心是CASS池(chi)(chi)，在(zai)SBR的(de)(de)基(ji)礎上，反應池(chi)(chi)沿長方向設計為兩部(bu)(bu)分。前部(bu)(bu)為生物選(xuan)擇(ze)區(qu)也稱預反應區(qu)，后(hou)部(bu)(bu)為主反應區(qu)。主反應區(qu)后(hou)部(bu)(bu)安裝(zhuang)有升降自動(dong)潷水裝(zhuang)置(zhi)。整個工(gong)(gong)藝(yi)的(de)(de)曝氣、沉淀、排(pai)水等過程都在(zai)同(tong)一池(chi)(chi)子周期循(xun)環進行。省去了(le)常規活(huo)性污(wu)泥二沉池(chi)(chi)和(he)污(wu)泥回流系統，同(tong)時(shi)可連續進水，間斷排(pai)水（工(gong)(gong)藝(yi)流程圖如下）。

　　　　2.2.2運行現狀

　　　　我(wo)公司于2010年8月(yue)以(yi)BOT模式(shi)運(yun)行該(gai)廠(chang)以(yi)來，實(shi)行24小時(shi)三班倒運(yun)轉，自(zi)投(tou)入(ru)運(yun)行以(yi)來，嚴格(ge)按(an)照國家標準進(jin)行規范化(hua)管理(li)(li)。制(zhi)(zhi)定了生(sheng)產、安全(quan)等(deng)管理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)。設置(zhi)專用檔案室，各種(zhong)基礎數(shu)據(ju)、資料、臺賬齊全(quan)。配備(bei)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)化(hua)驗室，每(mei)天取(qu)樣化(hua)驗一(yi)次，確保污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)穩定達標排放。還配備(bei)了污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)中控系統，隨(sui)時(shi)掌握生(sheng)產運(yun)行情況。安裝(zhuang)進(jin)、出(chu)水(shui)(shui)(shui)在(zai)線(xian)檢測設備(bei)，并與省環保廳聯網，進(jin)、出(chu)水(shui)(shui)(shui)的(de)COD、氨氮、流量等(deng)監測數(shu)據(ju)24小時(shi)由環保部門(men)監督。每(mei)季度(du)由楚雄州(zhou)環境監測站取(qu)樣監測，并定期(qi)對(dui)在(zai)線(xian)儀器進(jin)行比對(dui)。出(chu)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)均達到優于《城鎮污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)廠(chang)污(wu)染物排放標準》GB18918-2002中一(yi)級A標準。出(chu)水(shui)(shui)(shui)合格(ge)率100%。

　　　　2.2.3富民污水(shui)廠水(shui)質標準

　　　　2.2.4廠(chang)區主要污染源及處置(zhi)情況(kuang)如下

　　　　營(ying)運期廠區生(sheng)活污水(shui)(shui)、濾液等經廠內污水(shui)(shui)管道排入廠區污水(shui)(shui)泵(beng)房，經提(ti)升泵(beng)后與進廠污水(shui)(shui)一并處理(li)。還有，污水(shui)(shui)廠停電、大修時，通(tong)過溢流(liu)管外(wai)排的流(liu)量、外(wai)圍管線破損、暴雨或水(shui)(shui)庫泄洪(hong)，造成大量洪(hong)水(shui)(shui)進入各截污口等原因而(er)導致的污水(shui)(shui)外(wai)漏。

　　　　（1）大氣污染源(yuan)

　　　　在污(wu)水處理廠運行過程中(zhong)，由于微(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)、原生(sheng)(sheng)(sheng)動(dong)物(wu)(wu)、菌膠團(tuan)等(deng)的新陳代謝作用，將產生(sheng)(sheng)(sheng)H2S、NH3等(deng)惡臭(chou)污(wu)染物(wu)(wu)，可(ke)能給周圍大氣環(huan)境帶來惡臭(chou)影響，惡臭(chou)的產生(sheng)(sheng)(sheng)地為污(wu)泥(ni)脫水機房、儲泥(ni)池(chi)、CASS池(chi)、沉(chen)砂池(chi)、機械格柵渠、污(wu)泥(ni)堆放場地等(deng)。

　　　　（2）固體廢物

　　　　污水(shui)處(chu)理工藝運轉過(guo)程產生的固廢主要是：機(ji)械格柵渠(qu)、沉(chen)砂(sha)池產生的沉(chen)砂(sha)、污泥脫水(shui)機(ji)房產生的脫水(shui)污泥、員工生活垃圾，詳見下表：

　　　　富(fu)民縣污水處(chu)理(li)廠產(chan)生(sheng)的柵渣、沉(chen)渣及污泥(ni)等(deng)固體廢物，外運至(zhi)武定垃圾處(chu)理(li)場進行(xing)無害化(hua)處(chu)理(li)衛生(sheng)填(tian)埋。

3環境(jing)風險源分(fen)析及環境(jing)風險評價(jia)

3.1環境(jing)風險源識別(bie)

　　　　依據《重大危(wei)險(xian)(xian)源(yuan)辯識》（GB18218-2009）分析(xi)，本廠不(bu)存(cun)在重大危(wei)險(xian)(xian)源(yuan)；通過(guo)危(wei)險(xian)(xian)度(du)評價(jia)取值(zhi)表(biao)評價(jia)，本廠生(sheng)產單元屬(shu)低度(du)危(wei)險(xian)(xian)；經分析(xi)，本廠存(cun)在的(de)主要(yao)環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)(xian)事件(jian)可能有：原輔(fu)材(cai)料產品的(de)儲存(cun)、使用(yong)及(ji)運輸環(huan)節產生(sheng)的(de)環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)(xian)；由于長時間停水、停電、設備故障(zhang)等突發(fa)事件(jian)導致污(wu)水超標排放的(de)環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)(xian)；暴雨、洪水、泥石流、地震、雷(lei)擊等自然(ran)災害發(fa)生(sheng)突發(fa)環(huan)境(jing)事件(jian)。

3.2風險源事故環境影(ying)響分析

   3.2.1原輔材(cai)料產品的儲(chu)存、使用及運輸環節產生的環境風險性分析

　　　　我廠生產(chan)過程中所用的化(hua)學藥(yao)劑為所有的水質化(hua)驗藥(yao)品及(ji)剩余污泥處(chu)理所用的聚丙烯(xi)酰胺。

　　　　（1）水質(zhi)化驗(yan)藥品(pin)儲存中的環境風(feng)險分析

　　　　我廠(chang)的水質(zhi)化驗(yan)藥品中有多項為(wei)劇毒、易制毒和高(gao)危化學品，存(cun)在著腐(fu)蝕、中毒、火災、爆炸(zha)等風險(xian)(xian)，在儲存(cun)、使用(yong)及運輸過程中，一旦環境條件發生(sheng)變化或(huo)操(cao)作不當，都(dou)會給(gei)人或(huo)物造(zao)成不程度的危害。因此我廠(chang)儲存(cun)水質(zhi)化驗(yan)藥品于保險(xian)(xian)柜(ju)中，保險(xian)(xian)柜(ju)鑰(yao)匙分別由(you)兩(liang)人保存(cun)，保險(xian)(xian)柜(ju)在兩(liang)把鑰(yao)匙共同出現的情(qing)況下才能打開，且有24小(xiao)時(shi)視頻監控。

　　　　（2）剩余(yu)污泥處理所用的聚丙烯酰胺(an)儲存中的環境(jing)風險分析

　　　　聚丙(bing)烯酰胺(an)無毒性，易燃，但燃燒后不產生任何(he)有害(hai)燃燒物質(zhi)。我廠所用的(de)聚丙(bing)烯酰胺(an)儲(chu)存(cun)在污泥脫(tuo)水(shui)間(jian)一頭的(de)倉(cang)庫內(nei)，即使發生火災也(ye)不會引發整個(ge)廠區著火。

　　　　3.2.2由于長(chang)時間停(ting)水、停(ting)電、設備故(gu)障等突(tu)發事件導致(zhi)污水超標排放環(huan)境風險性分析

　　　　污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)運行過程(cheng)中突發(fa)事(shi)故會導致處(chu)理效率下降或(huo)污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)無法正常工(gong)作，使(shi)大量污水(shui)(shui)(shui)下泄(xie)，對(dui)地表水(shui)(shui)(shui)環境造成影響。根據我廠(chang)生產工(gong)藝分析，污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理過程(cheng)中存在的環境風險和危(wei)害主要有以下幾種(zhong)：

　　　　（1）長時(shi)間停(ting)水造成(cheng)的環境風險性分析

　　　　城市污水(shui)(shui)(shui)排水(shui)(shui)(shui)干網破裂，導致污水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理廠(chang)(chang)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)進水(shui)(shui)(shui)量大幅減少(shao)，引起微生(sheng)物死亡(wang)，在通水(shui)(shui)(shui)恢復運行后(hou)，微生(sheng)物無法及時恢復活性(xing)，導致污水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理廠(chang)(chang)在一(yi)定時間內無法達(da)到設計(ji)處(chu)(chu)(chu)理效率，從而造成污水(shui)(shui)(shui)超標(biao)排放。

　　　　(2)計劃停電及臨時停電造成的環境風險性分析

　　　　區域計劃停電或臨時(shi)停電會(hui)導致(zhi)污水(shui)處理廠設備停止運行，尤(you)其(qi)是長時(shi)間停電事故，致(zhi)使泵(beng)機(ji)無法(fa)運行，污水(shui)從超越管(guan)道直接(jie)流出，易(yi)導致(zhi)廢水(shui)污染事故。

　　　　（3）污(wu)(wu)水處理廠發生(sheng)設(she)備故障造(zao)成的環境污(wu)(wu)染(ran)風(feng)險性分析(xi)

　　　　污(wu)水處(chu)(chu)理(li)廠主要水處(chu)(chu)理(li)設(she)備(bei)發生重大(da)的(de)故障(zhang)無法及時(shi)維修而且無備(bei)用設(she)備(bei)，將導致污(wu)水得不到處(chu)(chu)理(li)，從而引起超標(biao)排(pai)(pai)放(fang)，處(chu)(chu)理(li)構筑(zhu)物、管(guan)道滲漏、堵塞(sai)也(ye)會引起污(wu)水超標(biao)排(pai)(pai)放(fang)的(de)環(huan)境(jing)風險。

　　　　3.2.3暴(bao)雨、洪水、泥石流(liu)、雷擊等(deng)自然災害(hai)發(fa)生突發(fa)環境事件風險性分析

　　　　（1）由武(wu)(wu)定(ding)氣(qi)象(xiang)資料可知，污(wu)(wu)水(shui)廠(chang)所(suo)處(chu)(chu)區域年平均降雨(yu)(yu)(yu)(yu)量1000毫米左右，但(dan)夏季經常有暴雨(yu)(yu)(yu)(yu)出(chu)現，暴雨(yu)(yu)(yu)(yu)對污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)的影響：一方面(mian)處(chu)(chu)理(li)水(shui)量增加，特別武(wu)(wu)定(ding)縣(xian)污(wu)(wu)水(shui)管(guan)網是合流(liu)管(guan)網，造成水(shui)處(chu)(chu)理(li)構筑物生(sheng)物負荷增大，影響處(chu)(chu)理(li)工藝，另一方面(mian)是雨(yu)(yu)(yu)(yu)量的增加，可能淹沒配電(dian)房等，導(dao)致整個操(cao)作系統崩潰，污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)停止運(yun)行；且武(wu)(wu)定(ding)地處(chu)(chu)山區，暴雨(yu)(yu)(yu)(yu)易引(yin)起洪水(shui)、泥石(shi)流(liu)等自然災害，嚴重者會沖毀水(shui)處(chu)(chu)理(li)構筑物、綜合樓等。

　　　　（2）雷擊(ji)易造(zao)成廠(chang)區臨時停電(dian)(dian)(dian)事故，一般雷擊(ji)伴有暴雨發生(sheng)時，雷擊(ji)造(zao)成的停電(dian)(dian)(dian)事故不能及時恢復供電(dian)(dian)(dian)，污水(shui)易通(tong)過超越管(guan)道直接外(wai)排；嚴重者雷擊(ji)還會造(zao)成高、低壓(ya)配(pei)電(dian)(dian)(dian)房起火(huo)、變壓(ya)器燒壞(huai)等(deng)，造(zao)成污水(shui)處理廠(chang)長(chang)時間(jian)停運等(deng)事故。

　　　　3.2.4出水水質超標引起的(de)環境風(feng)險性分析

　　　　出(chu)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質是驗證(zheng)污水(shui)(shui)處理廠(chang)是否運行正常的(de)(de)重(zhong)(zhong)要指標。武定(ding)縣污水(shui)(shui)處理廠(chang)出(chu)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質超標易(yi)對其尾水(shui)(shui)排入(ru)的(de)(de)武定(ding)菜園河造成(cheng)嚴重(zhong)(zhong)的(de)(de)危(wei)害，如果(guo)影響是短(duan)時間(jian)表的(de)(de)，能過水(shui)(shui)體的(de)(de)稀釋和自然凈化后(hou)，危(wei)害會逐步減小(xiao)，直到消失，如果(guo)污水(shui)(shui)處理廠(chang)長(chang)時間(jian)超標排放，將嚴重(zhong)(zhong)污染相鄰(lin)水(shui)(shui)體，造成(cheng)重(zhong)(zhong)大的(de)(de)的(de)(de)經濟和環(huan)境損(sun)失。

4組織結構及職責

4.1應急救援指揮部(bu)

　　　　總指揮：富民深隆(long)污水(shui)處理有限公司董事長(chang)

　　　　副指揮：富民縣污水處(chu)理廠(chang)廠(chang)長

　　　　成  員：富民污水廠各(ge)部門主管(guan)

4.2 指揮部工作職責

　　　　負責制（修）定《污水處理(li)廠突發(fa)環境(jing)事(shi)件應(ying)急預(yu)案》；組建應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)專業隊伍，并組織(zhi)訓練和(he)(he)(he)演練；檢查、督(du)促做好污水廠事(shi)件的(de)預(yu)防措施(shi)和(he)(he)(he)應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)的(de)各項(xiang)準備(bei)工作；發(fa)布和(he)(he)(he)解除應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)指令；組織(zhi)、指揮救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍，實施(shi)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)行(xing)(xing)動；向主管行(xing)(xing)政部門和(he)(he)(he)事(shi)件現場周邊單(dan)位通報事(shi)件情況，必要時向有關單(dan)位發(fa)出救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)指令；組織(zhi)事(shi)件調查，對應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)工作進(jin)行(xing)(xing)總結。

4.3指揮部(bu)人(ren)員分(fen)工(gong)

　　　　4.3.1總指揮：組織(zhi)指揮突發(fa)事件的應急救(jiu)援工作(zuo)(zuo)；及時向武定縣有關部門和省環(huan)保局(ju)報(bao)告污(wu)染(ran)事件的發(fa)生、危(wei)害與處理情況；負(fu)責對污(wu)水廠環(huan)境污(wu)染(ran)事件預防工作(zuo)(zuo)進行指導和檢(jian)查(cha)。

　　　　4.3.2副指揮：按照分(fen)工協助組長責應(ying)急(ji)救援的具(ju)體工作；

　　　　4.3.3成  員：協(xie)(xie)助總(zong)(zong)指揮負(fu)責事件救援(yuan)過程中(zhong)的(de)總(zong)(zong)協(xie)(xie)調(diao)工(gong)作(zuo)；按污水廠內(nei)部(bu)預案規定負(fu)責突發事件的(de)一般處置和應急(ji)(ji)(ji)救援(yuan)有關工(gong)作(zuo)。并且在成立(li)事件應急(ji)(ji)(ji)指揮部(bu)的(de)基礎上，成立(li)應急(ji)(ji)(ji)救援(yuan)職(zhi)能分組(zu)(zu)(zu)：聯絡組(zu)(zu)(zu)、搶(qiang)險組(zu)(zu)(zu)、疏散組(zu)(zu)(zu)、保衛組(zu)(zu)(zu)、調(diao)查(cha)組(zu)(zu)(zu)、應急(ji)(ji)(ji)搶(qiang)險組(zu)(zu)(zu)。

   4.3.4各職(zhi)能組(zu)職(zhi)責：

　　　　（1）、聯絡組：及時了解掌握事(shi)(shi)(shi)件(jian)情(qing)(qing)況，負(fu)責事(shi)(shi)(shi)件(jian)發生后第一時間通(tong)知污水(shui)廠主(zhu)要領導，根據情(qing)(qing)況酌情(qing)(qing)及時通(tong)知行(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)(men)：縣(xian)環保局、電業部(bu)門(men)(men)(men)、安全監管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)(men)、勞(lao)動部(bu)門(men)(men)(men)、當事(shi)(shi)(shi)人的家(jia)屬等。

　　　　（2）、搶(qiang)險組(zu)：其任務(wu)是(shi)根(gen)據(ju)領(ling)導小(xiao)組(zu)指(zhi)令，及(ji)時負責撲救、搶(qiang)險，并布(bu)置(zhi)現(xian)場人員到醫院陪護，當(dang)事(shi)態(tai)無法控制(zhi)時，立即通知聯絡組(zu)撥打主(zhu)管部門電(dian)話(hua)求援。

　　　　（3）、疏(shu)散、保衛(wei)組：其(qi)任務為在(zai)發(fa)生事(shi)件(jian)時，負(fu)責人員的疏(shu)散、逃生。

　　　　負責損失(shi)控制、物(wu)資搶救，對事(shi)件現場劃定(ding)警戒區，阻止與搶救、搶險無關人員(yuan)進(jin)入(ru)現場，保(bao)護現場不遭破壞。

　　　　（4）、調查組：分(fen)析事(shi)件發生的原因、經(jing)過、結果及經(jing)濟(ji)損失等，調查情況及時上報(bao)縣環保局等有關(guan)(guan)政府部門，如上級、政府部門介(jie)入時，調查組配合(he)有關(guan)(guan)部門調查。

　　　　（5）、應急搶險(xian)組：發生火災時(shi)，應按預案演練方(fang)法，積(ji)極(ji)參(can)加撲(pu)救工(gong)作，若消防(fang)部門(men)進(jin)入現場，積(ji)極(ji)配合武(wu)警消防(fang)隊進(jin)行撲(pu)救。

　　　　滅火器材(cai)配置和急救器具準備(bei)：

　　　　防火救護(hu)物(wu)資(zi)數(shu)量(liang)：救護(hu)物(wu)資(zi)有水泥、黃沙、石灰、麻(ma)袋、鐵(tie)絲等，數(shu)量(liang)充足。

　　　　救(jiu)災裝(zhuang)備(bei)(bei)器材的(de)種類：倉(cang)(cang)庫內(nei)備(bei)(bei)有安全(quan)帽、安全(quan)帶、切割機、氣焊設備(bei)(bei)、小型電動工具(ju)、一般(ban)五(wu)金工具(ju)、雨衣、雨鞋、手電筒等。統一存放(fang)在(zai)倉(cang)(cang)庫，倉(cang)(cang)庫保管員(yuan)24小時值班。

　　　　消防器材：干粉滅(mie)火器，消防栓(shuan)，消防水(shui)管，分布各樓層。設(she)置現場疏(shu)散指示標志(zhi)，應(ying)急照明燈(deng)，設(she)置黃沙箱。周圍消防栓(shuan)應(ying)標明地(di)點(dian)。

　　　　急救物品(pin)：配備急救藥(yao)箱，口罩、擔架及各種外傷(shang)救護用(yong)品(pin)。

　　　　其他必備(bei)的(de)物資供應(ying)渠道(dao)：保持(chi)社會上物資供應(ying)渠道(dao)（電話聯(lian)系），隨(sui)時確保供應(ying)。

　　　　急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)車(che)輛：廠區(qu)每天值班小(xiao)車(che)，或報120急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)車(che)救(jiu)(jiu)助。

4.4 應急(ji)相關組(zu)織部門和公司應急(ji)部電話簿

　　　　污水廠建(jian)立(li)應急相(xiang)關組織部門和(he)公司應急電話簿，當突發環(huan)境事件時，以便聯(lian)系。（參照附表(biao)1、2）

5 預防與預警機制

5.1預防機制

　　　　5.1.1進水水質超標預防

　　　　對進(jin)水(shui)進(jin)行(xing)觀察(cha)，并每天定時對進(jin)水(shui)水(shui)質(zhi)取樣化驗，做(zuo)好進(jin)水(shui)水(shui)質(zhi)分析及記錄。

　　　　5.1.2出水水質(zhi)超標預防

　　　　對所投入生產的(de)(de)(de)(de)生產線上(shang)的(de)(de)(de)(de)生化池和二(er)沉(chen)池的(de)(de)(de)(de)水樣(yang)進(jin)行觀查，并取樣(yang)化驗(yan)，做好每個(ge)時間段的(de)(de)(de)(de)水質(zhi)分析，操作(zuo)人員應(ying)嚴格(ge)按(an)照操作(zuo)規程進(jin)行操作(zuo)，防止因檢查不周或失誤造(zao)成事件；根據化驗(yan)或在線監測(ce)數據，及時合理的(de)(de)(de)(de)調節(jie)運(yun)行工況，嚴禁超(chao)負(fu)荷(he)運(yun)行；保證出水達標(biao)排放。

　　　　5.1.3化驗室(shi)化學(xue)品泄漏事件預防

　　　　加(jia)強對(dui)化(hua)驗室化(hua)學品(pin)(pin)的(de)管理工作(zuo)，在存儲化(hua)學品(pin)(pin)的(de)化(hua)學品(pin)(pin)庫設(she)(she)置相應(ying)的(de)監測(ce)、監控、通風、防(fang)曬、防(fang)火滅火、防(fang)護圍(wei)堤等安全設(she)(she)施、設(she)(she)備(bei)，并定(ding)期進行檢查(cha)。

　　　　5.1.4停電現場可能(neng)產生的事件預防(fang)

　　　　認真巡查配電房運行(xing)情況，對供電公司發出的停電通(tong)知(zhi)進(jin)行(xing)記錄(lu)并(bing)及(ji)時匯報(bao)到環保局、水務局等相(xiang)關(guan)部(bu)門；并(bing)在停電之前將廠內(nei)運行(xing)著的設備、儀表等提前關(guan)閉。

　　　　5.1.5暴雨、洪水的(de)故預防

　　　　認真注意天氣變(bian)化及關注天氣預報，在暴雨天氣前(qian)對現場的(de)物品進行(xing)收拾或加(jia)固，對外露的(de)電氣設備(bei)進行(xing)保護，對可能積水的(de)部位進行(xing)檢查。

　　　　5.1.6硫(liu)化氫(qing)濃度超標導致人員中毒事(shi)件預防

　　　　遵(zun)守安(an)生生產(chan)守則，對井(jing)下(xia)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)及除臭設施檢修時(shi)需做(zuo)好通風工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，至少通風30分鐘，操作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)方可下(xia)井(jing)，且每(mei)人(ren)下(xia)井(jing)連續工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的時(shi)間不得(de)超過30分鐘，并做(zuo)好安(an)全防護工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

　　　　5.1.7火災預防

　　　　遵守(shou)安(an)全生(sheng)產守(shou)則(ze)，對(dui)易(yi)燃易(yi)爆用品進(jin)行專人保護(hu)，對(dui)供電線路進(jin)行巡查，對(dui)消(xiao)防設施(shi)進(jin)行定期檢(jian)查。

5.2 預警分級指標(biao)

　　　　根據突發(fa)公(gong)共事件嚴(yan)重(zhong)性和緊(jin)急程序，設立三個預警等級(ji)：由(you)低到高劃分為較重(zhong)（Ⅲ級(ji)）、嚴(yan)重(zhong)（II級(ji)）、特別(bie)嚴(yan)重(zhong)（Ⅰ級(ji)）三個預警級(ji)別(bie)。

　　　　Ⅲ級預警指較嚴重突發事件，事態較為復雜(za)，并有(you)擴大的趨勢，已(yi)經(jing)形(xing)成了經(jing)濟損失或有(you)輕(qing)微人員傷害。

　　　　II級預警(jing)指嚴重突發事件，事態復雜，并(bing)在逐(zhu)歩擴大，并(bing)且影響(xiang)到50%的進(jin)水量，造成一定的經濟損失或有人員傷害發生。

　　　　Ⅰ級(ji)預警指(zhi)特別(bie)重大(da)突發(fa)事(shi)件，事(shi)態非常復雜(za)，已經造成了(le)污水(shui)處理(li)廠全(quan)面停產(chan)，有較大(da)的經濟損失和出(chu)現人員(yuan)傷(shang)亡現象，并(bing)且事(shi)態正在不斷蔓延。

　　　　公司(si)(si)應急(ji)領導小組組長(chang)在(zai)接到事(shi)(shi)件報告(gao)后，迅(xun)速做出判斷，確定(ding)警(jing)報和相應級(ji)(ji)別(bie)。如果(guo)事(shi)(shi)件較小，不足以啟動應急(ji)預(yu)案，則(ze)發出三級(ji)(ji)警(jing)報，密切關注事(shi)(shi)態的(de)發展變(bian)化(hua)；如果(guo)事(shi)(shi)件較大，預(yu)計事(shi)(shi)件單位(wei)難以控制，則(ze)立(li)即發出二級(ji)(ji)或一級(ji)(ji)警(jing)報，決定(ding)成立(li)公司(si)(si)應急(ji)救(jiu)援現場總指揮部，下達啟動公司(si)(si)應急(ji)救(jiu)援預(yu)案的(de)命令(ling)。

5.3 預警發布

　　　　當可(ke)能(neng)發(fa)生(sheng)或(huo)引發(fa)突發(fa)應(ying)急環境事件(jian)時，經應(ying)急組織體系核(he)準后(hou)，向富民縣(xian)環保(bao)局(ju)、富民縣(xian)水務局(ju)，同時應(ying)急領導(dao)小組組長(chang)命令(ling)各應(ying)急職能(neng)組做好應(ying)急處置(zhi)準備。

　　　　應(ying)急領導小組組長出(chu)指令，相關人員進入待命狀態，同時(shi)動(dong)員后(hou)備人員做好應(ying)急響應(ying)工作的準備。

　　　　隨時掌握事態進(jin)展(zhan)情況

　　　　配(pei)合外界應急組(zu)開展(zhan)應急處置準備

　　　　協調(diao)突發環境應急所需物質(zhi)和設備的調(diao)集工作，做好(hao)應急保障

5.4 預警解除

　　　　根據(ju)事(shi)情發展動態和(he)處置情況，由發布(bu)預警命令的機構(gou)決定并解(jie)除(chu)預警。

5.5 預警相(xiang)應措施

　　　　堅持(chi)做(zuo)好(hao)應(ying)對突發環境事件的思想準備(bei)，預案準備(bei)、機制準備(bei)和(he)(he)工作準備(bei)，加(jia)強培訓演練，做(zuo)到常備(bei)不(bu)懈，定期(qi)接受應(ying)急指揮小(xiao)組負責人的監督和(he)(he)檢查，并將(jiang)信息充分的交(jiao)流與溝(gou)通。

　　　　應(ying)急(ji)處理小組應(ying)強化安(an)全(quan)(quan)(quan)管理，定期進行(xing)安(an)全(quan)(quan)(quan)檢(jian)查，從(cong)而(er)及(ji)早發現并消除安(an)全(quan)(quan)(quan)隱患，預防重大事件發生(sheng)。建立暢(chang)通(tong)的(de)信息(xi)流通(tong)渠道，及(ji)時收集(ji)導(dao)致(zhi)生(sheng)產(chan)系統重大事件發生(sheng)的(de)因素，及(ji)時通(tong)報，并督促立即整改(gai)到位(wei)。

　　　　堅持“誰(shui)主(zhu)管，誰(shui)負責(ze)”的原則(ze)，督促落實各班組(zu)安全防范責(ze)任制(zhi)。

6 信息報告與通報

6.1 突發性環境污(wu)染事故的內部報告

　　　　工藝(yi)技術(shu)人員每天定時對化驗、工藝(yi)等各環節進行(xing)監督(du)、檢查，發現異(yi)常及(ji)(ji)(ji)時向(xiang)(xiang)生(sheng)(sheng)產技術(shu)部匯(hui)報處理，嚴重異(yi)常情況，生(sheng)(sheng)產技術(shu)部需向(xiang)(xiang)廠長(chang)及(ji)(ji)(ji)云(yun)南(nan)公司(si)匯(hui)報，由云(yun)南(nan)公司(si)及(ji)(ji)(ji)廠長(chang)根據事(shi)態情形研判是否啟(qi)動(dong)應急預案(an)以及(ji)(ji)(ji)啟(qi)動(dong)應急預案(an)的級(ji)別。

6.2 突發性環境污染(ran)事故(gu)的信息通報

　　　　6.2.1當事(shi)(shi)態嚴重(zhong)，可能發(fa)生對環(huan)境(jing)造成(cheng)嚴重(zhong)影響的突發(fa)性環(huan)境(jing)事(shi)(shi)件，需啟動應急預案時，應采(cai)用(yong)電話方(fang)式迅速向監管部(bu)門（環(huan)保局）和主管部(bu)門報(bao)告情況,并填報(bao)《突發(fa)事(shi)(shi)件信(xin)息(xi)接(jie)收(shou)報(bao)表?》（附表3：突發(fa)事(shi)(shi)件信(xin)息(xi)接(jie)收(shou)報(bao)表?）。

　　　　6.2.2應(ying)急響應(ying)過程中，各(ge)種(zhong)信息(xi)統一由應(ying)急指揮小組(zu)(zu)(zu)發(fa)布。各(ge)應(ying)急組(zu)(zu)(zu)定期(qi)將本小組(zu)(zu)(zu)的情況反(fan)饋給應(ying)急指揮小組(zu)(zu)(zu)，應(ying)急指揮小組(zu)(zu)(zu)分析各(ge)應(ying)急小組(zu)(zu)(zu)提供的信息(xi)，及時將事件發(fa)展(zhan)情況向外(wai)公(gong)告，以電話、廠(chang)門口貼公(gong)告、廣(guang)播、電視、新聞媒體等多種(zhong)形式發(fa)布信息(xi)。

6.3 事故報告內容

　　　　具體(ti)應(ying)報告(gao)的內(nei)容為：

　　　　（1）、事件發(fa)生的單位、準確地點、污(wu)染物名稱(cheng)、物化性質(zhi)、嚴重程度等(deng)，事故已(yi)經造成(cheng)的傷(shang)害(hai)現狀。?

　　　　（2）、事(shi)故(gu)發生(sheng)地附近(jin)的人員人數、距(ju)事(shi)故(gu)發生(sheng)地距(ju)離。?

　　　　（3）、是否啟動了應(ying)急預案以及應(ying)急預案的級別(bie)。

　　　　（4）、事件的是(shi)否得到了(le)有(you)效控(kong)制，是(shi)否請求支(zhi)援等。

　　　　（5）、應(ying)急終止后(hou)應(ying)以書面形式匯報本(ben)次突發性(xing)環境(jing)污染(ran)事故的級別、件(jian)的措(cuo)施、過(guo)程和結果，事件(jian)潛在(zai)或間接的危害(hai)、社會影響、處理(li)后(hou)的遺留問題，參加處理(li)工作(zuo)的有(you)關部門和工作(zuo)內容 。

6.4 突發性環境污染事故(gu)的報告流程

突(tu)發性(xing)環(huan)境污染(ran)事(shi)故的報告流程如下：

7 應急響應與措

7.1應急響應

  根據突發環境事(shi)件的分級啟動相應的措施。

  應(ying)急措施（緊急事件(jian)處(chu)理流程(cheng)圖）

　　　急響(xiang)應(ying)能(neng)力的(de)(de)適應(ying)性(xing)和應(ying)急人員的(de)(de)協(xie)同性(xing)而進(jin)行(xing)的(de)(de)一種模(mo)擬應(ying)急響(xiang)應(ying)的(de)(de)實踐(jian)活動，根據所(suo)涉及7.2.1水(shui)質事件（進(jin)出水(shui)異(yi)常）

　　　　（1）、發現進(jin)(jin)水水質超出(chu)進(jin)(jin)水設計標(biao)(biao)準：CODcr≥220mg/L或(huo)SS≥200mg/L或(huo)PH≥9.0或(huo)PH＜6.0時，立即(ji)向縣水務局(ju)和縣環(huan)保局(ju)報告；并立即(ji)對(dui)進(jin)(jin)水水質數(shu)據(ju)(ju)進(jin)(jin)行(xing)分析，根據(ju)(ju)化驗數(shu)據(ju)(ju)對(dui)相關工(gong)藝進(jin)(jin)行(xing)及時調整，最大限度的使出(chu)水水質達標(biao)(biao)。

　　　　（2）、發現進(jin)水水質(zhi)特別嚴重(zhong)超標：CODcr＞500mg/L或(huo)SS＞500mg/L或(huo)PH＞10或(huo)PH＜4.0或(huo)其(qi)他嚴重(zhong)惡(e)化(hua)水質(zhi)時，立即向縣水務局和縣環保局報告(gao)，并(bing)減少進(jin)水量(liang)，一小時后若(ruo)水質(zhi)仍無(wu)好轉，停止進(jin)水，避免生化(hua)負(fu)荷(he)過(guo)大(da)和進(jin)水酸(suan)堿性過(guo)而造(zao)成(cheng)我廠(chang)生化(hua)處理系統崩潰。

　　　　（3）、發現出水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質異常(chang)時，及時控制進入污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠的污染物總量(liang)，加強運行控制，保證運行正常(chang)，加強設備運行維護并(bing)向市政主管部門(men)報告。

　　　　7.2.2突發暴(bao)雨

　　　　（1）、根據天氣預報預先對閘(zha)門等設備(bei)進檢查，確(que)保完(wan)好。

　　　　（2）、隨時觀察提升泵房水位并向領導匯報(bao)。

　　　　（3）、外(wai)出巡視(shi)，必須注意個(ge)人安全(quan)，注意防(fang)滑(hua)，需要(yao)有(you)人配合時兩(liang)人或三人一起協作操作。

　　　　（4）、水(shui)量嚴重超(chao)過污(wu)水(shui)處理(li)系(xi)統設(she)計處理(li)能(neng)力、提升(sheng)泵房超(chao)高水(shui)位：即(ji)時與領導(dao)聯系(xi)，并取(qu)水(shui)樣化驗。馬上向公司(si)請示同時向環保部門反應情(qing)況(kuang)，根據具(ju)體情(qing)況(kuang)進行(xing)工藝調(diao)整；發現提升(sheng)泵房集水(shui)池超(chao)過極(ji)限水(shui)位8.5米時，馬上通知市政主管部門，請求使污(wu)水(shui)能(neng)過溢流管外排。

　　　　7.2.3突然停電

　　　　（1）、立即向公司和(he)環保局、水務局等相關部門匯報。

　　　　（2）、來電后(hou)，按操作規程即刻(ke)開啟設備，并加(jia)強對出水水質(zhi)的化驗(yan)。

　　　　（3）、來(lai)電(dian)后，以(yi)書面報告的形式，將停電(dian)情(qing)況上報給環(huan)保局(ju)和水務局(ju)，并進行文件簽收。

　　　　7.2.4設備運行事件

　　　　（1）、立(li)即(ji)通知(zhi)事件應急(ji)小組(zu)，事件應急(ji)小組(zu)接到匯報后(hou)，立(li)馬核實情況，并宣布(bu)預案啟動。

　　　　（2）、預案啟動(dong)后，分管領導立(li)即(ji)組織人(ren)員搶(qiang)修，廠內無法以維(wei)修的，立(li)即(ji)發外(wai)維(wei)修，并通知各部門人(ren)員。

　　　　（3）、應(ying)急預案的結束(shu)(shu)    設備維修完(wan)畢并(bing)安裝，能夠正(zheng)常(chang)運行，由事件應(ying)急小組組長宣布應(ying)急結束(shu)(shu)。

　　　　（4）、應急狀態終止后，根據有關指(zhi)示(shi)和實際情況，繼續進行監測和評價工作(zuo)。

　　　　7.2.5火災(zai)、配電元器(qi)件(jian)起火應(ying)急(ji)響應(ying)步驟

　　　　（1）、立(li)即報警。當(dang)接到發生火(huo)災(zai)信(xin)息時(shi)，應確定火(huo)災(zai)的類型和大(da)小，并(bing)立(li)即報告防火(huo)指揮(hui)系(xi)(xi)統。防火(huo)指揮(hui)系(xi)(xi)統啟動緊急(ji)預案(an)，指揮(hui)小組(zu)要迅速報打“119”火(huo)警電話，并(bing)及時(shi)報告上(shang)級領導(dao)，便于及時(shi)撲救(jiu)處(chu)置火(huo)災(zai)事(shi)件。

　　　　（2）、組織撲(pu)救(jiu)(jiu)火(huo)(huo)災。當廠區內發生火(huo)(huo)災時，應(ying)急準備(bei)與(yu)響應(ying)指揮(hui)部除及時報(bao)警(jing)，并(bing)要(yao)立即(ji)組織現場(chang)義(yi)(yi)務消(xiao)防(fang)隊員和職工進行(xing)撲(pu)救(jiu)(jiu)火(huo)(huo)災，義(yi)(yi)務消(xiao)防(fang)隊員選擇相應(ying)器(qi)材進行(xing)撲(pu)救(jiu)(jiu)，撲(pu)救(jiu)(jiu)時要(yao)按照(zhao)“先控制、后滅(mie)火(huo)(huo)；救(jiu)(jiu)人(ren)重(zhong)于(yu)救(jiu)(jiu)火(huo)(huo)；先重(zhong)點，后一般”的(de)滅(mie)火(huo)(huo)戰(zhan)術原則，派人(ren)切斷電源，接通消(xiao)防(fang)栓，組織搶救(jiu)(jiu)傷亡人(ren)員，隔離火(huo)(huo)災危險(xian)源和重(zhong)點物(wu)資(zi)及重(zhong)要(yao)設(she)備(bei)器(qi)具，充分(fen)利用廠區現場(chang)配(pei)備(bei)的(de)消(xiao)防(fang)設(she)施器(qi)材進行(xing)滅(mie)火(huo)(huo)。A、滅(mie)火(huo)(huo)組：在火(huo)(huo)災初期階段(duan)使(shi)用滅(mie)火(huo)(huo)器(qi)，室外消(xiao)防(fang)栓進行(xing)火(huo)(huo)災撲(pu)救(jiu)(jiu)。B、疏散組：根(gen)據情況確定疏散，逃生通道，指揮(hui)撤(che)離，并(bing)維(wei)持秩序和清點人(ren)數。C、保衛組：做好現場(chang)保護工作，設(she)立警(jing)示(shi)牌，防(fang)止二次火(huo)(huo)險(xian)。

　　　　（3）、人(ren)(ren)員(yuan)疏(shu)散是減(jian)少人(ren)(ren)員(yuan)傷亡擴(kuo)大的關鍵，也是最徹底的應急(ji)響應。在現場(chang)平面(mian)布置圖上繪制疏(shu)散通道，一(yi)旦發生火災等事件，人(ren)(ren)員(yuan)可按圖示疏(shu)散撤離到安全地帶。

　　　　（4）、協(xie)(xie)助武警消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)隊(dui)(dui)滅火(huo)：聯絡組撥(bo)打|“119”“120”求救(jiu)，并派人到路口接應(ying)。當專業消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)隊(dui)(dui)到達火(huo)災現場后(hou)，火(huo)災應(ying)急小(xiao)組成員要(yao)(yao)簡要(yao)(yao)向消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)隊(dui)(dui)負責人說(shuo)明(ming)火(huo)災情況，并全力(li)協(xie)(xie)助消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)隊(dui)(dui)員滅火(huo)，聽從專業消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)隊(dui)(dui)指揮，齊心協(xie)(xie)力(li)，共同滅火(huo)。

　　　　（5）、配(pei)電(dian)室元器件起火(huo)(huo)，有操作(zuo)資格的人員(yuan)佩戴絕緣手套，首先切斷該(gai)控制柜電(dian)源(yuan)，利用干粉(fen)滅火(huo)(huo)氣滅火(huo)(huo)，生產(chan)(chan)技(ji)術人員(yuan)迅(xun)速(su)到位(wei)，評估對生產(chan)(chan)的影響。檢查失火(huo)(huo)原因，制定修復方案.排除故障隱(yin)患。

　　　　（6）、現(xian)場保護。當火(huo)災(zai)發生時(shi)和撲滅后(hou)，指揮小(xiao)組要(yao)派人保護好現(xian)場，維護好現(xian)場秩(zhi)序，等(deng)待事件(jian)原因和對責(ze)任人調查。同(tong)時(shi)應立(li)即采取善后(hou)工作，及時(shi)清理(li)，將火(huo)災(zai)造(zao)成的垃圾分類處理(li)以及其它(ta)有效措施，使火(huo)災(zai)事件(jian)對環境造(zao)成的污染降低(di)到(dao)最低(di)限度。

　　　　（7）火(huo)(huo)災事件調查處置。按照縣(xian)環(huan)保(bao)局、縣(xian)安全(quan)監(jian)督(du)管理(li)局對(dui)事件調查處理(li)程序規定，火(huo)(huo)災發(fa)生情況要及時按“四不(bu)放過”原(yuan)(yuan)則進行查處。事件過后分析其(qi)原(yuan)(yuan)因(yin)，編寫調查報告(gao)，采(cai)取糾正(zheng)和預防措施，負責(ze)對(dui)預案(an)進行評價(jia)并(bing)修改預案(an)。對(dui)火(huo)(huo)災發(fa)生情況報告(gao)應急(ji)應急(ji)領導(dao)小組要及時上報行政(zheng)主管部門。

　　　　7.2.6觸電（雷擊）、溺水、機械損傷、墜(zhui)落(luo)砸傷等傷亡(wang)事件的(de)應急響應步(bu)驟

　　　　（1）立(li)即(ji)報(bao)警(jing)。當接到發(fa)生設備傷亡(wang)事件、觸電（雷擊）、溺水(shui)、墜落砸傷等傷亡(wang)事件時，應立(li)即(ji)切斷電源，報(bao)應急領(ling)導小(xiao)(xiao)組，啟(qi)動緊急預(yu)案，指揮小(xiao)(xiao)組應立(li)即(ji)打“120”、“110”急救中心(xin)電話，并(bing)及時報(bao)告上(shang)級領(ling)導。

　　　　（2）組(zu)織傷亡搶救(jiu)。在“120”、“110”專(zhuan)業救(jiu)護人員到來之前(qian)，義務救(jiu)護隊人員要將(jiang)傷亡人員，應(ying)就近移(yi)至安(an)全地帶，對(dui)(dui)于溺水(shui)者要進行倒置(zhi)淋出口(kou)中的(de)存(cun)水(shui)，對(dui)(dui)觸電者要進行平躺向上，進行人工(gong)呼吸等。

　　　　（3）對被機械(xie)傷(shang)害的傷(shang)員(yuan)，應迅速小心的的使傷(shang)員(yuan)脫離源，有(you)必要(yao)時，拆卸割開機器，移除受傷(shang)的機體。

　　　　（4）對發生休(xiu)克的(de)傷員(yuan)，應(ying)首(shou)先進行搶救，遇有呼吸、心(xin)臟(zang)停(ting)止者可采(cai)用心(xin)臟(zang)擠壓法，使(shi)其恢復(fu)正常。

　　　　（5）對骨(gu)折(zhe)(zhe)的傷員，應(ying)利(li)用(yong)木板、竹片(pian)和繩布等捆綁(bang)骨(gu)折(zhe)(zhe)處的上下關節，固定(ding)骨(gu)折(zhe)(zhe)部(bu)位，也可將其上肢(zhi)固定(ding)在身側，下肢(zhi)與下肢(zhi)縛在一起。

　　　　（6）對傷(shang)口出血的傷(shang)員，應讓其以頭低腳高的姿勢躺(tang)臥，使用消毒(du)紗布(bu)或清潔織(zhi)布(bu)覆蓋傷(shang)口上，用繃(beng)布(bu)較緊的包扎(zha)，以壓迫止血。

　　　　（7）專業(ye)救(jiu)護(hu)人員到達現場后，義務救(jiu)護(hu)隊員配合進行(xing)搶(qiang)救(jiu)轉移至醫院等工作。

　　　　7.2.7防泥(ni)流、防汛排澇、防震等自然災害的(de)應急響(xiang)應步驟

　　　　（1）汛期排澇(lao)應急(ji)響(xiang)應預案同“突發暴雨”。

　　　　（2）在全公司開(kai)展防(fang)震(zhen)減災、防(fang)泥石流(liu)知識的(de)宣(xuan)傳教育，增強職(zhi)工(gong)的(de)防(fang)震(zhen)減災意(yi)識，提(ti)高(gao)全公司職(zhi)工(gong)的(de)防(fang)震(zhen)減災、防(fang)泥石流(liu)的(de)能力，隨(sui)時做(zuo)好醫療救助(zhu)的(de)準備，同(tong)時做(zuo)好后勤保障工(gong)作(zuo)(zuo)。充(chong)分利(li)用公告欄、宣(xuan)傳欄做(zuo)好防(fang)震(zhen)減災、防(fang)泥石流(liu)等安全工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)的(de)宣(xuan)傳工(gong)作(zuo)(zuo)。按照職(zhi)責分工(gong)，各負其(qi)責，密切配(pei)合(he)，共同(tong)做(zuo)好本區(qu)域的(de)減災工(gong)作(zuo)(zuo)。

（3）強(qiang)調各(ge)部門團結協作(zuo)，確保防震(zhen)減災(zai)期間(jian)公司(si)平穩運行。每位員工在防震(zhen)減災(zai)、防泥石(shi)流(liu)的(de)特(te)殊時期，應加強(qiang)各(ge)部門的(de)合作(zuo)和相互支持，應以大局為重，一切聽從安(an)排，克服一切困難(nan)，保證(zheng)工作(zuo)的(de)平穩運行，特(te)別是注意安(an)全。牢(lao)記(ji)“任何單位和個人(ren)都(dou)有依法參加防震(zhen)減災(zai)、防泥石(shi)流(liu)活(huo)動的(de)義務。”

7.2.8化學品泄漏的應(ying)急措施

（1）廠(chang)內使用(yong)的(de)絮(xu)凝(ning)(ning)劑(ji)(ji)為固體，如(ru)果(guo)出現泄(xie)露或(huo)者(zhe)拋灑，則應急處(chu)置人員應穿好防護(hu)服(fu)，利用(yong)鏟(chan)子和編織(zhi)袋將泄(xie)露的(de)絮(xu)凝(ning)(ning)劑(ji)(ji)進行收(shou)集(ji)，防止絮(xu)凝(ning)(ning)劑(ji)(ji)大量進入下水(shui)道(dao)、排洪溝、污水(shui)處(chu)理構筑(zhu)物等(deng)限制性空(kong)間。

　　　　（1）如果是實驗室內化學藥(yao)劑泄(xie)漏(lou)，應急處置(zhi)措施為：

　　　　（2）切斷火(huo)源(yuan)；應急處(chu)(chu)理人(ren)員戴(dai)好防(fang)護裝備，穿酸堿防(fang)護服；防(fang)止泄露的化學(xue)品進(jin)(jin)入下水道等限制性空間(jian)；根(gen)據泄露的化學(xue)品的性質，采用(yong)實驗室內(nei)藥劑(ji)進(jin)(jin)行中和處(chu)(chu)理或者采用(yong)砂土進(jin)(jin)行吸附，吸附后(hou)(hou)的沙土全部進(jin)(jin)行收集后(hou)(hou)與(yu)廠區(qu)內(nei)其它危險(xian)廢(fei)物一起送至(zhi)危險(xian)廢(fei)物處(chu)(chu)置(zhi)單(dan)位處(chu)(chu)置(zhi)。

7.2.9危險廢(fei)物管理(li)丟失、泄漏的應急(ji)措施

　　　　當(dang)發(fa)生(sheng)危(wei)險廢物(wu)流失、泄(xie)(xie)漏、擴散等意外事(shi)故時(shi)，發(fa)現者應(ying)(ying)(ying)保護現場，并(bing)向應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援辦公(gong)室(shi)報(bao)警，報(bao)警人(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)(ying)(ying)簡(jian)要說明事(shi)故地點、泄(xie)(xie)漏介質的(de)性(xing)質和程度(du)、有否人(ren)員(yuan)(yuan)受傷、中毒等情況(kuang)。應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援辦公(gong)室(shi)接到報(bao)警后，要正確分析判斷，采(cai)取相應(ying)(ying)(ying)的(de)處(chu)(chu)理方案，控制(zhi)事(shi)故擴大，并(bing)根據(ju)事(shi)故性(xing)質通知相關應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援小組(zu)負責人(ren)到現場進(jin)行救(jiu)援。事(shi)故發(fa)生(sheng)部門應(ying)(ying)(ying)立(li)即調查(cha)事(shi)故發(fa)生(sheng)原因，應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)指揮(hui)人(ren)員(yuan)(yuan)及時(shi)組(zu)織開展應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)置，立(li)即按崗位操作法、緊(jin)急(ji)(ji)(ji)情況(kuang)處(chu)(chu)理方法處(chu)(chu)理，迅速撤離泄(xie)(xie)漏污染區人(ren)員(yuan)(yuan)，嚴格限制(zhi)出(chu)入。

按照以下(xia)要(yao)求及時采取緊(jin)急處理(li)措施：

　　　　　1．確定流(liu)失(shi)、泄漏、擴散的危險廢物的類別、數量、發生時(shi)間，影響范圍及嚴(yan)重(zhong)程度；

　　2．組織有關人員對發(fa)生(sheng)危(wei)險廢物泄漏(lou)、擴(kuo)散(san)的現場處(chu)理；

　　3．處理被(bei)危險廢物污染的(de)區域(yu)時，應當(dang)盡可能減少對工作人員、其(qi)它現場人員及環境的(de)影響(xiang)。

　　4．采取適(shi)當的安(an)全處(chu)置(zhi)措施(shi)，對(dui)泄漏及受(shou)污(wu)染的區域、物(wu)品進(jin)行無害化處(chu)理，必要時(shi)封(feng)鎖污(wu)染區域，以防擴大污(wu)染。

　　5．工(gong)作人(ren)員應當做(zuo)好衛生安(an)全防護(hu)后(hou)進行工(gong)作。處(chu)理(li)工(gong)作結束后(hou)，應對(dui)事(shi)件的(de)起因進行調查，并(bing)采取有(you)效的(de)防范措施、預防類似事(shi)件發(fa)生。在泄漏介質(zhi)可(ke)能對(dui)社會(hui)環境造成影響時(shi)，由應急救援(yuan)辦公室向地方政府通報事(shi)故(gu)情況，取得支持和配合。

　　6、事故發生后(hou)要注意保護(hu)現(xian)場(chang)，由應急救援辦公室組織有關(guan)人員(yuan)進行事故調查(cha)，分(fen)析原因(yin)，在24小時內(nei)填寫(xie)“緊急情(qing)況處理報告書”，向總指揮報告，必(bi)要時向上級有關(guan)部(bu)門報告。

　　　　7.2.10污(wu)泥在運輸過程中發生泄(xie)漏風險事故的應急處理措(cuo)施

　　　　當(dang)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)污泥(ni)流失、泄漏(lou)、擴(kuo)散等意外事故時，發(fa)(fa)現者應(ying)保(bao)護現場(chang)，并向應(ying)急(ji)救援(yuan)辦公(gong)室報警(jing)(jing)(jing)，報警(jing)(jing)(jing)人(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)簡要(yao)說明(ming)事故地(di)點、泄漏(lou)介(jie)質的性質和(he)程(cheng)度(du)、有否人(ren)員(yuan)(yuan)受傷等情況(kuang)。應(ying)急(ji)救援(yuan)辦公(gong)室接到(dao)報警(jing)(jing)(jing)后，要(yao)正確分析判斷，采取相應(ying)的處(chu)(chu)理(li)方案，控制事故擴(kuo)大，并根據(ju)事故性質通知相關應(ying)急(ji)救援(yuan)小組(zu)負責人(ren)到(dao)現場(chang)進行救援(yuan)。事故發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)部(bu)門應(ying)立(li)即調查事故發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)原因，應(ying)急(ji)指揮人(ren)員(yuan)(yuan)及時組(zu)織(zhi)開展應(ying)急(ji)處(chu)(chu)置(zhi)，立(li)即按崗位操作法、緊急(ji)情況(kuang)處(chu)(chu)理(li)方法處(chu)(chu)理(li)，迅(xun)速撤離(li)泄漏(lou)污染(ran)區(qu)人(ren)員(yuan)(yuan)，嚴(yan)格限制出入(ru)。

　　　　按照(zhao)以下要求及時采取緊急處理措(cuo)施：

　　　　（1）處理被污(wu)泥污(wu)染的區域時，應當盡(jin)可能減(jian)少對現場(chang)人(ren)員及環境的影響。

　　　　（2）采取適當的安全處(chu)置(zhi)措施，對泄漏(lou)及受(shou)污染的區域、物品進(jin)行消毒或者其他無害化處(chu)理，以防擴大污染。

　　　　（3）工(gong)(gong)作人(ren)員應(ying)當(dang)做好(hao)衛生安全防護后進行工(gong)(gong)作。處理(li)工(gong)(gong)作結束后，應(ying)對事(shi)件(jian)的起因進行調查，并采取有效的防范措施、預防類似(si)事(shi)件(jian)發(fa)生。

　　　　7.2.11截污管(guan)網(wang)破(po)裂發生污水(shui)泄漏風險(xian)事故的(de)應(ying)急處理措施

　　　　由于截(jie)污管網由住建局管理維護(hu)，所以若發(fa)生事故(gu)時(shi)，配合住建局調整工藝運行程序，加(jia)大或(huo)停止進(jin)出水等措施。

　　　　7.2.12突(tu)發災(zai)害性(xing)天氣、地質災(zai)害的(de)應急措施(shi)

　　　　（1）根據天(tian)氣預(yu)報預(yu)先(xian)對閘門等設(she)備(bei)進(jin)行檢(jian)查，確(que)保完好。

　　　　（2）隨時觀察集水池的水位并向領導匯報。

　　　　（3）外出(chu)巡視，必須注意個人安全(quan)，注意防滑，需要有人配合時兩人或三人一起協作操作。

（4）由于進水(shui)(shui)管網關(guan)系著(zhu)周(zhou)邊的(de)防(fang)洪和排(pai)澇，水(shui)(shui)位超(chao)過預警水(shui)(shui)位時(shi)立即向公司(si)和環保部門匯報，加(jia)大進水(shui)(shui)量，若進水(shui)(shui)水(shui)(shui)位仍然上漲，超(chao)過極限(xian)水(shui)(shui)位時(shi)，需進行相應的(de)工藝調整(zheng)。

7.3應急終止

　　　　7.3.1應急終止(zhi)的條件

　　　　完全符合下列條件，即滿足應急終止(zhi)條件：

　　　　（1）、事件(jian)現場得到(dao)控(kong)制(zhi)，事件(jian)條(tiao)件(jian)已經消除；

　　　　（2）、污染源的泄漏或釋放已降至(zhi)規定(ding)限值以內；

　　　　（3）、事(shi)件所造成(cheng)的危害已經被徹底消除，無繼(ji)發可能；

　　　　（4）、事件(jian)現(xian)場的(de)各種(zhong)專業(ye)應(ying)急處(chu)置(zhi)行(xing)動已無繼續的(de)必要(yao)；

　　　　（5）、采取了(le)必要的防護措施以保護公(gong)眾免(mian)受再(zai)次(ci)危害，并使事件可能(neng)引起的中長期影響趨于(yu)合理(li)且盡量低的水平(ping)。

　　　　7.3.2應(ying)急終止的程序

　　　　Ⅱ級(ji)、Ⅲ級(ji)應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)現場(chang)應(ying)急(ji)(ji)指揮小組及相(xiang)關(guan)部門確(que)認終止時(shi)機；由(you)現場(chang)應(ying)急(ji)(ji)指揮小組辦公室向所屬各(ge)專業應(ying)急(ji)(ji)救援隊伍下達(da)應(ying)急(ji)(ji)終止命令(ling)；應(ying)急(ji)(ji)狀態終止后(hou)，應(ying)急(ji)(ji)指揮小組應(ying)根據(ju)市政府有關(guan)指示(shi)和(he)實際情況(kuang)，繼(ji)續進行后(hou)期(qi)處置(zhi)工作，直至其(qi)他補救措施(shi)無(wu)需繼(ji)續進行為(wei)止。

　　　　Ⅰ級環境事件應由武定(ding)縣政府決定(ding)應急是否終止。

7.4應急終止后(hou)的行動

　　　　7.4.1 調查與(yu)評估

　　　　（1）突發性環境污染事故應(ying)急(ji)處理(li)工(gong)作結束后，應(ying)組織相關(guan)部門認真(zhen)總(zong)結、分(fen)析、吸(xi)取事故教訓，及(ji)時(shi)進(jin)行(xing)整改；

　　　　（2）組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價(jia)，并(bing)提出對應急預(yu)案的修改(gai)意見。??

　　　　（3）參加(jia)應(ying)急(ji)行(xing)動的部門負(fu)責組(zu)織、指(zhi)導環境應(ying)急(ji)隊伍維護(hu)、保(bao)養應(ying)急(ji)儀器設備，使之始終保(bao)持良好的技(ji)術狀態(tai)。

　　　　7.4.2恢復與重建

　　　　（1）、事件(jian)的(de)影響得到(dao)初(chu)步控制后，為使生產、工作、生活盡快恢(hui)復到(dao)正常狀態，廠各級(ji)人員應采取必要的(de)措施或行動防止發(fa)生次生、衍生事件(jian)。

　　　　（2）、突發事件應急(ji)(ji)處置工作結(jie)束后，應急(ji)(ji)指揮機構應當立(li)即組織(zhi)對突發事件造(zao)成的損(sun)失進行評估，對受(shou)影(ying)響的設(she)備設(she)施(shi)進行維(wei)修或更換，組織(zhi)受(shou)影(ying)響部門(men)盡快恢(hui)復生產。

　　　　（3）、后勤保障組負責對(dui)應急過(guo)程中消耗、使用(yong)的應急物(wu)資、器材進行補充(chong)，使其(qi)重(zhong)新(xin)處于應急備(bei)用(yong)狀(zhuang)態(tai)。

8 后期處置

　　　　8.1待(dai)應急(ji)救援行動之后，由應急(ji)指揮小(xiao)組(zu)組(zu)織重新(xin)進入人員調查損壞(huai)區域，開(kai)始對事(shi)件(jian)原因進行調查總結，并評價(jia)事(shi)件(jian)損失，組(zu)織力(li)量進行污染的清消、恢(hui)復。

　　　　8.2清點人(ren)數，有無傷亡人(ren)員。

　　　　8.3統計損(sun)失的主(zhu)要設(she)備、設(she)施、物資以及經濟損(sun)失。

　　　　8.4清點、回收、統(tong)計消防器(qi)材的使(shi)用數量，安排(pai)專人歸(gui)位(wei)或集中，需維護的報分管領導。

　　　　8.5指導有(you)關崗位(wei)人員做(zuo)好記錄（事件時間、參加搶修搶險人員、核對(dui)工(gong)具(ju)器(qi)材的數(shu)量等），整理后上報主管部門。

　　　　8.6通知(zhi)或聯系有(you)關部門安排人員清(qing)理現(xian)場(chang)、打(da)掃衛(wei)生。

9 保障措施

9.1 通訊信息保障

　　　　建(jian)立和完善環(huan)境安全應(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮系統、環(huan)境應(ying)急(ji)(ji)處置系統和環(huan)境安全科學預警(jing)系統。配備必(bi)要的有線、無線通(tong)信(xin)器材，并24小時保持通(tong)訊狀態，確保本預案啟動時各應(ying)急(ji)(ji)部(bu)門之間的聯(lian)絡暢通(tong)。

9.2 技術保障

　　　　建立環境安全預警系(xi)統(tong)，組(zu)建應急小(xiao)組(zu)，確保在(zai)啟動預警前、事(shi)件發生后相關環境專家(jia)能迅速到(dao)位，為指揮(hui)決策提供服(fu)務(wu)。

9.3 人力資(zi)源保障

　　　　建立生產事(shi)故應急救援隊伍，培(pei)訓一支(zhi)常備不懈，熟悉環(huan)境(jing)應急知識，充分掌握各類突發(fa)性環(huan)境(jing)污染事(shi)故處置(zhi)措施(shi)的預備應急力量;保證在突發(fa)事(shi)故發(fa)生后，能迅速(su)參與并完成搶救、排險、消毒、監(jian)測等(deng)現場處置(zhi)工作。

9.4 經費保障?

　　　　各部(bu)門的救援、搶險經費(fei)由公司統一撥付；各部(bu)門負責及(ji)時將所需費(fei)用上報(bao)公司計劃財(cai)務科(ke)，在資(zi)金未到位(wei)前，各部(bu)門有(you)權靈(ling)活使用現(xian)有(you)資(zi)金進行(xing)及(ji)時處(chu)理，但事后應按財(cai)務管理制(zhi)度的相關規定將詳(xiang)細(xi)費(fei)用清單上報(bao)

10 培訓與演練

   10.1 培訓

　　　　為確(que)保快速、有序和有效(xiao)的(de)應(ying)急能力(li)，所有污水處理廠應(ying)急指揮(hui)小(xiao)組成員(yuan)和各專(zhuan)業救援隊成員(yuan)應(ying)認真學(xue)習本預案內(nei)容，明確(que)在(zai)救援現場所擔負的(de)責(ze)任，對周邊(bian)群(qun)眾應(ying)告知危險(xian)物質的(de)危害及避(bi)險(xian)方(fang)法(fa)。

　　　　10.1.1相(xiang)關(guan)崗位(wei)人(ren)員培(pei)訓

　　　　本(ben)預(yu)案由(you)主管部(bu)門(men)領導簽發后生效后，下(xia)發到(dao)廠(chang)內部(bu)各崗位(wei)人(ren)(ren)員。由(you)應(ying)(ying)急(ji)辦公室(shi)組(zu)(zu)織各崗位(wei)人(ren)(ren)員對本(ben)預(yu)案的(de)(de)(de)內容進行(xing)學習，通過學習使各崗位(wei)人(ren)(ren)員了解預(yu)案的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)和(he)法律依據，以及(ji)預(yu)案的(de)(de)(de)組(zu)(zu)織機構和(he)應(ying)(ying)急(ji)反應(ying)(ying)程序(xu)，明(ming)確(que)自己在預(yu)案中的(de)(de)(de)崗位(wei)和(he)相應(ying)(ying)的(de)(de)(de)職責；能完全(quan)明(ming)白針對不同事件(jian)應(ying)(ying)采用(yong)的(de)(de)(de)不同應(ying)(ying)急(ji)技術及(ji)安全(quan)防護手段；能熟練掌握應(ying)(ying)急(ji)報警程序(xu)；明(ming)確(que)各崗位(wei)人(ren)(ren)員之間在本(ben)預(yu)案中的(de)(de)(de)分工協作(zuo)關(guan)系以及(ji)各班組(zu)(zu)、污水(shui)處理廠(chang)應(ying)(ying)急(ji)指揮(hui)小組(zu)(zu)、政府相關(guan)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)協作(zuo)關(guan)系。

　　　　10.1.2作業人(ren)員培(pei)訓(xun)

　　　　目的：使參與(yu)污染(ran)應急作業的人員了解(jie)污染(ran)應急的基本知識和(he)設備操作技能。

　　　　次數(shu)：每年(nian)至(zhi)少舉(ju)辦 1 期培訓班。

　　　　內容：包括應急設(she)備(bei)和器材(cai)的性(xing)能(neng)、使用與維護(hu)方(fang)法(fa)及(ji)操作(zuo)技能(neng)等。

　　　　10.1.3管理人(ren)員培訓(xun)

　　　　目的(de)：使應急(ji)管理(li)(li)人員（包括各級指(zhi)(zhi)揮人員和管理(li)(li)人員），具備對污染事(shi)件作(zuo)出正確(que)判斷(duan)、決策和指(zhi)(zhi)揮能力。

　　　　次數：至少每 1～2 年舉辦 1 期培(pei)訓(xun)班(ban)，可以(yi)通過參加(jia)相(xiang)關部(bu)門(men)的(de)培(pei)訓(xun)講座來完(wan)成。

　　　　內(nei)容：相關預案的主要(yao)內(nei)容；污(wu)(wu)染(ran)事件的遏制與清(qing)除的一般知識；國內(nei)外典(dian)型事件案例分析(xi)(xi)；污(wu)(wu)染(ran)應(ying)急對策(ce)分析(xi)(xi)；污(wu)(wu)染(ran)應(ying)急信息系統在指揮污(wu)(wu)染(ran)應(ying)急行動中(zhong)的應(ying)用(yong)。

　　　　每次培訓(xun)(xun)做好相(xiang)應記錄，培訓(xun)(xun)記錄表格式。

10.2 演練

本預案每(mei)年組(zu)(zu)織一(yi)次突發環(huan)境事件的應急(ji)演練(lian)，應急(ji)指揮(hui)小組(zu)(zu)應做(zuo)好演練(lian)方案的策劃、實施，以及演練(lian)結束后做(zuo)好總(zong)結。（附表4：     ;          演練(lian)與培(pei)訓記錄表）

10.3 記錄與(yu)考核

　　　　10.3.1記(ji)錄 

　　　　演練記錄的(de)主要(yao)內(nei)容(rong)包括：

　　　　（1）參加演練的單(dan)位(wei)、部門、人員和演練的地點；

　　　　（2）演練(lian)起止時(shi)間(jian)；

　　　　（3）、演練項(xiang)目和(he)內容；

　　　　（4）、演練(lian)過程(cheng)中的環境(jing)條件(jian)；

　　　　（5）、演(yan)練動(dong)用設備、物資；

　　　　（6）、應急設備(bei)待用狀況、人員技術(shu)狀況；

　　　　（7）、演練效果；

　　　　（8）、演練的(de)成功經驗與(yu)失敗教(jiao)訓、對(dui)應急預(yu)案的(de)持續(xu)改進的(de)建(jian)議；

　　　　（9）、演(yan)(yan)練(lian)過程記(ji)(ji)錄的文字、音像資料。每次(ci)演(yan)(yan)練(lian)應做好(hao)相應記(ji)(ji)錄，演(yan)(yan)習記(ji)(ji)錄表格式.

　　　　10.3.2考核(he)

　　　　培訓與(yu)演練結束后，對參加(jia)演練和培訓的(de)人員過行考核(he)，并(bing)將(jiang)考核(he)成(cheng)績(ji)列入個(ge)人工作績(ji)效考核(he)。

11 獎懲

11.1 獎勵

　　　　在事件應(ying)急救援工作中作出顯著成績的單位和個人，由廠(chang)依照(zhao)規章制度給予表彰、獎(jiang)勵。

11.2 責任追究

　　　　在應急(ji)救援準(zhun)備工作(zuo)中有下列情形之(zhi)一(yi)的，依照人(ren)事(shi)部(bu)門等相關(guan)管理(li)制度(du)對有關(guan)責(ze)(ze)任(ren)單位和責(ze)(ze)任(ren)人(ren)進行處理(li)；對構成犯罪的，移交司法機關(guan)，依法追(zhui)究刑事(shi)責(ze)(ze)任(ren)。

　　　　11.2.1未按(an)規定要求做好事件應急救援準備(bei)工作(zuo)，經(jing)有關部門提(ti)出整改措(cuo)施后，拒不整改的；

　　　　11.2.2遲(chi)報、謊報、瞞報事件；

　　　　11.2.3事(shi)件發生時，玩忽職守或臨陣(zhen)逃脫、擅(shan)離職守的；

　　　　11.2.4拒不執行(xing)事件應急救(jiu)援指揮小組的通(tong)知、指示、命令的；

　　　　11.2.5發生事件時，沒有(you)立即組織實施搶救(jiu)或者采取必要措(cuo)施，造成事件蔓(man)延、擴大和(he)重(zhong)大經(jing)濟損失(shi)的；

　　　　11.2.6妨(fang)礙應急救援(yuan)工(gong)作(zuo)的；

　　　　11.2.7不配(pei)合、協(xie)助(zhu)事件調查的。

12 應(ying)急(ji)預案的評審、備案、發布和更新(xin)

   內(nei)部評(ping)審(shen)由(you)污水(shui)處理航組(zu)織廠內(nei)有關部門和(he)人員進行(xing)，外部評(ping)審(shen)是(shi)由(you)上級主(zhu)管部門、環保部門、周邊公(gong)眾(zhong)代表、專家等對預案進行(xing)評(ping)審(shen)，預案經評(ping)審(shen)完善后(hou)，由(you)污水(shui)處理廠有關主(zhu)管領導簽署發布，按規定報有關部門備案。

　　　　為(wei)保障環(huan)(huan)境應急系(xi)統時鐘(zhong)處于良好的(de)戰備狀態，并實(shi)現持續改進，對(dui)各級環(huan)(huan)境應急機構飛設置情況(kuang)、制度和工作程序的(de)建立與(yu)執(zhi)行(xing)情況(kuang)、隊伍的(de)建設和人員培訓與(yu)考(kao)核情況(kuang)、應急裝(zhuang)備和經費管理與(yu)使用情況(kuang)等，在環(huan)(huan)境應急能(neng)力評價體系(xi)中實(shi)行(xing)自上(shang)而下的(de)監(jian)督、檢查和考(kao)核工作機制。

　　　　隨著應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援法律(lv)法規的制定、修改(gai)和(he)(he)完善(shan)(shan)，部門職(zhi)責或應(ying)急(ji)(ji)資源發(fa)生變(bian)化，或者應(ying)急(ji)(ji)演練、應(ying)急(ji)(ji)過程中(zhong)發(fa)現存在的問題和(he)(he)出(chu)現新的情況(kuang)，應(ying)及時修訂完善(shan)(shan)預(yu)案。

　　　　預案每三年至少修(xiu)訂一次。同時，有下列(lie)情況之(zhi)一的(de)，應及(ji)時更新(xin)。

　　　　  （1）風險源發生變化（包括風險源的種類(lei)、數(shu)量和位置）。

　　　　   （2）本(ben)單(dan)位生產工(gong)藝和(he)技術(shu)發生變化(hua)。

　　　　   （3）相關單位和人員發生變化或者(zhe)應(ying)急(ji)組織指揮體系(xi)或者(zhe)職責發生變化。

　　　　    （4）應急(ji)裝備、設(she)備設(she)施發生變(bian)化。

　　　　    （5）周圍環境或(huo)者環境敏感點(dian)發生變化。

　　　　    （6）應急演練評價(jia)中發(fa)生存在不符合項。

　　　　    （7）環境應急預案依(yi)據的法律、法規、規章等發(fa)生變化。

　　　　    （8）環境保護主管部門(men)或(huo)者企業認為(wei)應當適時(shi)修訂的其他情(qing)況。

13 預案的實施和生效時間

　　　　 預(yu)案(an)批準(zhun)發(fa)布后，污水(shui)處理(li)廠組(zu)(zu)織實施案(an)中的各(ge)項工作，明確各(ge)項職責和(he)責任分工，加(jia)強應(ying)急知識的宣(xuan)傳(chuan)、教育和(he)培(pei)訓，定期組(zu)(zu)織應(ying)急預(yu)案(an)演(yan)練(lian)，實現應(ying)急預(yu)案(an)持(chi)續改(gai)進，本預(yu)案(an)自公(gong)司董事長簽發(fa)發(fa)布之日(ri)起實施。

14 術語和定義

　　　　14.1 環境(jing)事(shi)故(gu)：是指由于違(wei)反環境(jing)保護法律法規的(de)經濟、社會(hui)活(huo)動與行為，以及意外因(yin)素的(de)影響(xiang)(xiang)或不(bu)可(ke)抗拒(ju)的(de)自(zi)然災害(hai)(hai)等原因(yin)致使環境(jing)受到(dao)污(wu)染(ran)，人體健康受到(dao)危害(hai)(hai)，社會(hui)經濟與人民(min)群(qun)眾財產受到(dao)損失(shi)，造(zao)(zao)成不(bu)良社會(hui)影響(xiang)(xiang)的(de)突(tu)發性事(shi)件。??突(tu)發性環境(jing)污(wu)染(ran)事(shi)故(gu)：指突(tu)然發生，造(zao)(zao)成或者(zhe)可(ke)能造(zao)(zao)成重大(da)(da)(da)人員傷亡、重大(da)(da)(da)財產損失(shi)和(he)(he)對全國或者(zhe)某一(yi)地(di)區的(de)經濟社會(hui)穩定、政治安定構成重大(da)(da)(da)威脅(xie)和(he)(he)損害(hai)(hai)，有重大(da)(da)(da)社會(hui)影響(xiang)(xiang)的(de)涉及公(gong)共安全的(de)環境(jing)事(shi)故(gu)。??

　　　　14.1.2 環(huan)境(jing)應急(ji)：針(zhen)對可(ke)能或已發(fa)生(sheng)的(de)突(tu)發(fa)性(xing)環(huan)境(jing)污染(ran)事故需要(yao)立(li)即(ji)采(cai)取(qu)某些超出正常工(gong)作(zuo)程(cheng)序(xu)的(de)行動，以避免事件(jian)發(fa)生(sheng)或減輕事件(jian)后果的(de)狀(zhuang)態(tai)，也(ye)稱為緊(jin)急(ji)狀(zhuang)態(tai)；同(tong)時也(ye)泛指立(li)即(ji)采(cai)取(qu)超出正常工(gong)作(zuo)程(cheng)序(xu)的(de)行動。

　　　　14.2? 應急預(yu)案：是指面對突發(fa)事件如自然(ran)災(zai)害、重特(te)大事故、環境公害及人為(wei)破(po)壞(huai)的應急管(guan)理、指揮、救援計劃(hua)等(deng)。?

　　　　14.3 預警(jing)：是指在(zai)災(zai)害(hai)(hai)或(huo)災(zai)難以及其他需要提防的(de)危險發(fa)生之(zhi)前，根據以往的(de)總結(jie)的(de)規律或(huo)觀測(ce)得到的(de)可能(neng)性前兆，向相關部門發(fa)出(chu)緊急信號(hao)，報告危險情況(kuang)，以避免危害(hai)(hai)在(zai)不知情或(huo)準備(bei)不足的(de)的(de)情況(kuang)下發(fa)生，從而最大程度的(de)減低危害(hai)(hai)所造成(cheng)的(de)損失的(de)行為(wei)。

　　　　14.4 應急(ji)響應：事故發生后，有關組織或人(ren)員(yuan)采取的應急(ji)行動。

　　　　14.4事故(gu)的影響(xiang)得到初步控制后，為(wei)使生(sheng)產、工作、生(sheng)活、生(sheng)活和生(sheng)態(tai)環(huan)境盡(jin)快恢復(fu)到正(zheng)常狀態(tai)而采(cai)取的措施或行動。

　　　　14.5 應急(ji)(ji)(ji)演(yan)習：為檢驗應急(ji)(ji)(ji)計劃的(de)有效性、應急(ji)(ji)(ji)準備的(de)完(wan)善(shan)性、 應的(de)內(nei)容和范圍的(de)不同(tong)，可分(fen)為單項演(yan)習（演(yan)練）、綜(zong)合演(yan)習和指揮中心、現(xian)場應急(ji)(ji)(ji)組織聯合進行的(de)聯合演(yan)習。

15 附(fu)件、附(fu)表與附(fu)圖

附件14  公司近年來應急演練照片