2020年4月29日,十三屆全國人大常委會第(di)十七次會議審議通過了修訂后(hou)的(de)固(gu)體廢物污染環境防(fang)治(zhi)法,自(zi)2020年9月1日起施行(xing)。
新《固(gu)廢(fei)(fei)法》在(zai)全面總結(jie)實踐經驗的基礎上(shang),突出(chu)問題導向(xiang),貫(guan)徹新發展理念,回應人民群眾期待和實踐需求,健全固(gu)體廢(fei)(fei)物污染環(huan)境(jing)防治(zhi)長效機制(zhi),為打好污染防治(zhi)攻堅戰提供堅實的法制(zhi)保障。新《固(gu)廢(fei)(fei)法》主要在(zai)以下方面取(qu)得了積極進展:
(一)明確固(gu)體(ti)廢(fei)物污染環境防治(zhi)堅持(chi)減(jian)量(liang)化(hua)、資源化(hua)和(he)無害(hai)化(hua)原則,強(qiang)化(hua)政府及其有關部門監督管理(li)責(ze)任,規定目(mu)標責(ze)任制、信(xin)用(yong)記錄、聯防聯控(kong)(kong)、全過程監控(kong)(kong)和(he)信(xin)息化(hua)追溯等制度,要求逐步實現(xian)固(gu)體(ti)廢(fei)物零進(jin)口。
(二)完(wan)善工業固體(ti)廢物污(wu)染(ran)環境防治制度,強化產生者責(ze)任,增加(jia)排污(wu)許可、管理臺賬、資源綜合(he)利用評價等制度。
(三)完善生活垃(la)(la)圾污染環境防(fang)治(zhi)制度(du),明確國(guo)家推行生活垃(la)(la)圾分(fen)類制度(du),統籌城鄉,加強農村生活垃(la)(la)圾污染環境防(fang)治(zhi)。規定地方可以結(jie)合(he)實際制定生活垃(la)(la)圾具體管理(li)辦(ban)法。
(四)完善建(jian)筑垃(la)圾、農(nong)業固體廢(fei)物(wu)(wu)等污染環境(jing)防治制度(du),建(jian)立建(jian)筑垃(la)圾分(fen)類處理、全(quan)過程管理制度(du),健全(quan)秸稈、廢(fei)棄農(nong)用薄膜(mo)、畜(chu)禽糞污等農(nong)業固體廢(fei)物(wu)(wu)污染環境(jing)防治制度(du),將生產(chan)者責(ze)任延(yan)伸制度(du)擴展適用至鉛蓄電(dian)池、車用動力電(dian)池等產(chan)品,加大過度(du)包裝、塑料污染治理力度(du),明確(que)污泥處理、實驗室固體廢(fei)物(wu)(wu)管理等基本要求。
(五)完善危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)污染環境防治制度,規定危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)分級(ji)分類管(guan)理、信息化(hua)監管(guan)體系(xi)、區域性集中處置(zhi)設施場所建設等。加強危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)跨(kua)省轉(zhuan)移(yi)管(guan)理,通過信息化(hua)手段管(guan)理、共享轉(zhuan)移(yi)數(shu)據和信息。
(六)切(qie)實加強醫療廢(fei)(fei)物(wu)特別是應(ying)對(dui)重大(da)傳染病疫情過程中醫療廢(fei)(fei)物(wu)的(de)(de)管理,進一步明(ming)確衛(wei)生(sheng)健康、生(sheng)態環(huan)境(jing)等部門的(de)(de)監(jian)管職責(ze),突出(chu)醫療衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)、醫療廢(fei)(fei)物(wu)集中處置單位等主體(ti)責(ze)任(ren),完(wan)善應(ying)急保(bao)障(zhang)機(ji)制。
(七)健全保(bao)障(zhang)機(ji)制。增設保(bao)障(zhang)措(cuo)施一章,從用地、設施場所建(jian)設、經濟技(ji)術政(zheng)策和(he)(he)措(cuo)施、產(chan)業專業化和(he)(he)規模化發展、污染防(fang)治(zhi)技(ji)術進步、政(zheng)府資金安排(pai)、環(huan)境(jing)污染責任保(bao)險、稅收優(you)惠(hui)等方面全方位保(bao)障(zhang)固體廢(fei)物污染環(huan)境(jing)防(fang)治(zhi)工作。
(八)嚴格法律責(ze)任,對違法行為(wei)(wei)實行“嚴懲重罰(fa)”,提高罰(fa)款額度,增加處(chu)罰(fa)種類,強化處(chu)罰(fa)到人,同時補充規定(ding)一些違法行為(wei)(wei)的(de)法律責(ze)任。