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昆明市主城區污水處理價格擬上調至1.1元/噸
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2009年04月21日 |
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昆明主城區污水處理價格調整聽證會 首席記者 王宇衡 攝
代表建議應充分考慮保障低收入人群的利益 首席記者 王宇衡 攝 小賬細算 每人每月增加支出 約0.85元 昆明自2006年(nian)1月(yue)1日至今(jin)，污水處(chu)理綜合價格(ge)定為(wei)每(mei)噸0.8元(yuan)，其中：居民價格(ge)為(wei)每(mei)噸0.75元(yuan)，非(fei)居民價格(ge)為(wei)每(mei)噸0.9元(yuan)。 昆明(ming)滇池投資有限責任(ren)公(gong)司總經(jing)理徐增雄算了一筆賬，昆明(ming)市2005年(nian)(nian)至2007年(nian)(nian)每(mei)(mei)月(yue)每(mei)(mei)戶(hu)居(ju)(ju)民(min)平均用水量為11立方米，根據市統計局(ju)統計，按每(mei)(mei)戶(hu)居(ju)(ju)民(min)平均3.25人計算，若居(ju)(ju)民(min)用水污水處理價格調(diao)整到每(mei)(mei)噸(dun)1.00元，每(mei)(mei)戶(hu)居(ju)(ju)民(min)每(mei)(mei)月(yue)增加(jia)支(zhi)出(chu)(chu)2.75元，每(mei)(mei)年(nian)(nian)增加(jia)支(zhi)出(chu)(chu)33元，每(mei)(mei)人每(mei)(mei)月(yue)增加(jia)支(zhi)出(chu)(chu)0.85元，每(mei)(mei)年(nian)(nian)增加(jia)支(zhi)出(chu)(chu)10.15元。 調價收益 每年增收6000萬元 按自來水(shui)平均售水(shui)量每(mei)(mei)年2億噸計，這次價(jia)格調整如果實(shi)現，則每(mei)(mei)年可增加(jia)污水(shui)處(chu)理(li)費收入6000萬(wan)元。徐(xu)增雄介紹，新(xin)增收益將主要用于(yu)兩個(ge)方(fang)面：一是(shi)分散式(shi)再生水(shui)利用設施建(jian)設、運行、管理(li)專(zhuan)項(xiang)補助經費。二(er)是(shi)預計從今(jin)年到(dao)2010年下半年，盤龍江綜(zong)合(he)整治工程(cheng)第五污水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)挖潛改造及北岸項(xiang)目各污水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)改擴(kuo)建(jian)工程(cheng)完成后，每(mei)(mei)天(tian)將新(xin)增污水(shui)處(chu)理(li)量46萬(wan)立方(fang)米，將新(xin)增運行成本5000多(duo)萬(wan)元。提價(jia)以后的收入將首先用于(yu)新(xin)增產能所發(fa)生的運行費用。 徐增雄表示，調價增收的6000萬元尚不能彌補以(yi)上兩項費用，缺口為290多萬元。滇投公司(si)將通過降低成本和拓展再(zai)生水回(hui)用和污泥綜合處(chu)置(zhi)利用市場，培(pei)植新的經營(ying)收益(yi)增長點，彌補運行費用的不足。 漲價理由 價格偏低收入不抵成本 一是昆明水污染嚴重、水資源短缺(que)，治理(li)任務(wu)艱巨(ju)。目(mu)前運行的6座污水處(chu)理(li)廠設計(ji)日處(chu)理(li)能(neng)力(li)已達58萬(wan)噸，城市(shi)污水收集(ji)處(chu)理(li)能(neng)力(li)尚不能(neng)滿(man)足要(yao)求。 二是污水處理(li)價(jia)偏低收入不能覆蓋(gai)成(cheng)(cheng)本。根據(ju)昆(kun)明(ming)市價(jia)格監(jian)測與成(cheng)(cheng)本調查監(jian)審(shen)局所做的污水處理(li)定價(jia)成(cheng)(cheng)本監(jian)審(shen)報告結論，2006年至2008年的3年里，昆(kun)明(ming)主(zhu)城區平均(jun)污水處理(li)量為18762.20萬噸(dun)，成(cheng)(cheng)本總額19046.28萬元，單位污水處理(li)成(cheng)(cheng)本為每噸(dun)1.01元。這與現(xian)在每噸(dun)平均(jun)0.8元的收費形成(cheng)(cheng)反(fan)差。 四是昆明現行污水(shui)(shui)處理(li)價格(ge)與(yu)同(tong)類地區和城市相比(bi)水(shui)(shui)平偏低(di)(di)，昆明現行的污水(shui)(shui)處理(li)價格(ge)與(yu)同(tong)為(wei)“三湖(hu)”治理(li)重(zhong)點(dian)的太湖(hu)流域(yu)周邊(bian)城市比(bi)較，昆明污水(shui)(shui)處理(li)費偏低(di)(di)，與(yu)城市發展水(shui)(shui)平和滇池污染治理(li)需求不相適應。 代表觀點 調整幅度偏高可實行階梯式收費 云南農業大學教授(shou)李(li)靖認為，對污(wu)水(shui)(shui)處理費采用(yong)階梯式水(shui)(shui)價(jia)，每月用(yong)水(shui)(shui)超過(guo)規定額度(du)者(zhe)增(zeng)加費用(yong)。 也有(you)代(dai)表提到(dao)，由于(yu)污(wu)水(shui)(shui)處理(li)費與(yu)自來(lai)水(shui)(shui)費捆(kun)綁(bang)收(shou)取(qu)，目(mu)前主(zhu)城區(qu)內尚有(you)一(yi)些企業和個(ge)人(ren)因采用(yong)(yong)自備水(shui)(shui)源，沒有(you)自來(lai)水(shui)(shui)使用(yong)(yong)量(liang)，而(er)未繳納污(wu)水(shui)(shui)處理(li)費，卻在排放污(wu)水(shui)(shui)的(de)情(qing)況，應想辦法(fa)收(shou)取(qu)這(zhe)部分費用(yong)(yong)。來(lai)自昆(kun)明(ming)理(li)工大學(xue)的(de)馮燕認(ren)為(wei)，盡管(guan)昆(kun)明(ming)目(mu)前污(wu)水(shui)(shui)處理(li)費低于(yu)無錫、鎮(zhen)江、常州等城市，但由于(yu)昆(kun)明(ming)與(yu)這(zhe)幾個(ge)城市的(de)居民(min)人(ren)均可支配收(shou)入不在一(yi)個(ge)水(shui)(shui)平線上，不能簡單進行(xing)對比。 云(yun)南農業大(da)學(xue)教授李靖建議對低(di)收入人群設計正常用水保障和(he)補貼制度。來自盤龍區桃源社區的謝(xie)麗梅建議除(chu)了低(di)保戶外，零就業家庭及未納入低(di)保的低(di)收入人群也應(ying)考慮相應(ying)優惠(hui)政策(ce)。 記(ji)者(zhe) 黃 鶯 張(zhang)幟然(ran)（春(chun)城(cheng)晚報(bao)） |
