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居民用水價格擬漲，電費上漲水處理費增加
來源：urlsl.cn 發布(bu)時間(jian)：2010-06-18 閱讀次數：
2009年恐怕是全國水(shui)(shui)價調整最為頻繁的(de)一年。從年初(chu)開始(shi)，各(ge)地調整水(shui)(shui)價的(de)聲音(yin)就此(ci)起(qi)彼伏。
北京市(shi)發改委(wei)于2009年12月向(xiang)社會公布了(le)本(ben)市(shi)居(ju)民水(shui)價調(diao)(diao)整聽證(zheng)方案(an)要點。上調(diao)(diao)的污水(shui)處理(li)費(fei)將全(quan)部用于提高本(ben)市(shi)污水(shui)處理(li)能力(li)、再生水(shui)生產(chan)能力(li)和污泥(ni)無害化處理(li)水(shui)平(ping)。全(quan)面推進污水(shui)處理(li)廠升(sheng)級改造，2012年城區污水處理(li)廠(chang)全部改(gai)造成再生水廠(chang)，全市(shi)再生水利用率由2008年的57%提高到80%。、的污水處理及(ji)中水回(hui)用技(ji)術無疑是目(mu)前(qian)污水處理中新(xin)的亮點。
北京本次上調的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)費全部用(yong)于(yu)建立北京市水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)節(jie)約(yue)專項資(zi)金(jin)，用(yong)于(yu)全市水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)和(he)保護、節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)工程(cheng)投入和(he)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)項目獎(jiang)勵(li)等方面，支持和(he)鼓勵(li)節(jie)約(yue)型、環保型的(de)生(sheng)產、生(sheng)活模(mo)式，促進全市水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)節(jie)約(yue)，提高水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)效率(lv)。
調價(jia)的理由(you)集中于兩點(dian)，“保護水資源和水廠運營(ying)虧(kui)損”。
前(qian)者的調價(jia)理由(you)還算充分，但(dan)企業在談及虧(kui)損之時，卻(que)一直無法(fa)清晰地(di)給出成本(ben)明細。以(yi)至于有聽(ting)證代(dai)表認(ren)為，無法(fa)判斷漲價(jia)的理由(you)是否(fou)充分。
水(shui)廠的運(yun)營成本究竟(jing)幾何？
以江蘇省第二大(da)城市徐(xu)州為例，地(di)處南北方過渡地(di)帶(dai)，是全國重要的交通和鐵路樞紐，能源基(ji)地(di)和工(gong)業基(ji)地(di)。從古至今，徐(xu)州的航運業一(yi)直比(bi)較發達，城內共有河流213條，其中(zhong)已定級航道51條，總里程1065.2公里。
京(jing)杭大(da)運河港(gang)(gang)口(kou)是全國(guo)內(nei)河十大(da)港(gang)(gang)口(kou)之一(yi)，萬寨港(gang)(gang)也是國(guo)家級內(nei)港(gang)(gang)，邳州港(gang)(gang)、雙樓港(gang)(gang)、孟家溝港(gang)(gang)則擔負國(guo)家北煤南運的(de)中轉重任，是華東能源的(de)重要集(ji)散地，年吞吐(tu)能力為(wei)2000萬噸(dun)。
徐(xu)州市今年(nian)3月份決定(ding)調整水價，隨后經過聽證會(hui)等(deng)程序，新的(de)水價于(yu)2009年7月1日開始執行(xing)。這樣一個河流(liu)密布的古城(cheng)，并不算是(shi)缺水(shui)城(cheng)市，水(shui)價調(diao)整的理由又(you)是(shi)什么？
按照新的水價實施方案(an)，居民生活類用水將從原有的2.47元(yuan)調整為2.72元，每噸上調0.25元,上漲10.1%；行政事業類(lei)用水由現(xian)行的(de)每噸(dun)3.12元(yuan)調整為每噸3.42元,上(shang)漲(zhang)9.6%；生產(chan)類用水(shui)由(you)現行的每噸(dun)3.27元(yuan)調整為每噸3.57元,上(shang)漲(zhang)9.2%。
如(ru)果(guo)從調(diao)整次數(shu)上計算，這是徐(xu)州市自2003年來(lai)第(di)四次價(jia)格調(diao)整。但在(zai)徐州市政府的官方(fang)說(shuo)法中(zhong)，這屬于(yu)第(di)二次水價(jia)調(diao)整。原(yuan)因在(zai)于(yu)，前三次調(diao)價(jia)實際上都(dou)屬于(yu)《徐州市區“十五(wu)”期間自(zi)來水(shui)(shui)價(jia)格及污水(shui)(shui)處理費調整方案》里的(de)分步(bu)實施細則(ze)(ze)。而此次調價(jia)，則(ze)(ze)屬(shu)于《徐州市十一(yi)五期間自(zi)來水(shui)(shui)價(jia)格及污水(shui)(shui)處理費調整方案》的(de)第一(yi)步(bu)。從2003年3月至今，徐州市普通居民每用(yong)一噸水(shui)，需要多交1.32元，漲幅94.2%。
其實水(shui)價(jia)調(diao)整比較(jiao)大的往往是(shi)水(shui)資源費(fei)或者其他代收費(fei)用，如污水(shui)治(zhi)理費(fei)，真正交到(dao)水(shui)廠手中(zhong)的極少，因此輿(yu)論稱水(shui)價(jia)上(shang)漲是(shi)因為水(shui)企叫虧是(shi)一種誤導。
城市(shi)供(gong)水(shui)(shui)(shui)到戶(hu)價(jia)格(ge)由含稅基本(ben)水(shui)(shui)(shui)價(jia)、城市(shi)公(gong)用事業附(fu)加、城市(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理費(fei)、水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)費(fei)、省水(shui)(shui)(shui)處(chu)理專項費(fei)用等五部分構(gou)成(cheng)。后來這五部壓縮至四項，分別為基本(ben)水(shui)(shui)(shui)價(jia)、城市(shi)附(fu)加費(fei)、污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理費(fei)和水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)費(fei)。
后三(san)項實(shi)際上都是(shi)自來水(shui)公(gong)司代政府和污水(shui)處(chu)理(li)廠收的費用，真正落入水(shui)廠荷包的只有基本水(shui)價部分。
北京市(shi)發改委(wei)于2009年12月向(xiang)社會公布了(le)本(ben)市(shi)居(ju)民水(shui)價調(diao)(diao)整聽證(zheng)方案(an)要點。上調(diao)(diao)的污水(shui)處理(li)費(fei)將全(quan)部用于提高本(ben)市(shi)污水(shui)處理(li)能力(li)、再生水(shui)生產(chan)能力(li)和污泥(ni)無害化處理(li)水(shui)平(ping)。全(quan)面推進污水(shui)處理(li)廠升(sheng)級改造，2012年城區污水處理(li)廠(chang)全部改(gai)造成再生水廠(chang)，全市(shi)再生水利用率由2008年的57%提高到80%。、的污水處理及(ji)中水回(hui)用技(ji)術無疑是目(mu)前(qian)污水處理中新(xin)的亮點。
北京本次上調的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)費全部用(yong)于(yu)建立北京市水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)節(jie)約(yue)專項資(zi)金(jin)，用(yong)于(yu)全市水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)和(he)保護、節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)工程(cheng)投入和(he)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)項目獎(jiang)勵(li)等方面，支持和(he)鼓勵(li)節(jie)約(yue)型、環保型的(de)生(sheng)產、生(sheng)活模(mo)式，促進全市水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)節(jie)約(yue)，提高水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)效率(lv)。
調價(jia)的理由(you)集中于兩點(dian)，“保護水資源和水廠運營(ying)虧(kui)損”。
前(qian)者的調價(jia)理由(you)還算充分，但(dan)企業在談及虧(kui)損之時，卻(que)一直無法(fa)清晰地(di)給出成本(ben)明細。以(yi)至于有聽(ting)證代(dai)表認(ren)為，無法(fa)判斷漲價(jia)的理由(you)是否(fou)充分。
水(shui)廠的運(yun)營成本究竟(jing)幾何？
以江蘇省第二大(da)城市徐(xu)州為例，地(di)處南北方過渡地(di)帶(dai)，是全國重要的交通和鐵路樞紐，能源基(ji)地(di)和工(gong)業基(ji)地(di)。從古至今，徐(xu)州的航運業一(yi)直比(bi)較發達，城內共有河流213條，其中(zhong)已定級航道51條，總里程1065.2公里。
京(jing)杭大(da)運河港(gang)(gang)口(kou)是全國(guo)內(nei)河十大(da)港(gang)(gang)口(kou)之一(yi)，萬寨港(gang)(gang)也是國(guo)家級內(nei)港(gang)(gang)，邳州港(gang)(gang)、雙樓港(gang)(gang)、孟家溝港(gang)(gang)則擔負國(guo)家北煤南運的(de)中轉重任，是華東能源的(de)重要集(ji)散地，年吞吐(tu)能力為(wei)2000萬噸(dun)。
徐(xu)州市今年(nian)3月份決定(ding)調整水價，隨后經過聽證會(hui)等(deng)程序，新的(de)水價于(yu)2009年7月1日開始執行(xing)。這樣一個河流(liu)密布的古城(cheng)，并不算是(shi)缺水(shui)城(cheng)市，水(shui)價調(diao)整的理由又(you)是(shi)什么？
按照新的水價實施方案(an)，居民生活類用水將從原有的2.47元(yuan)調整為2.72元，每噸上調0.25元,上漲10.1%；行政事業類(lei)用水由現(xian)行的(de)每噸(dun)3.12元(yuan)調整為每噸3.42元,上(shang)漲(zhang)9.6%；生產(chan)類用水(shui)由(you)現行的每噸(dun)3.27元(yuan)調整為每噸3.57元,上(shang)漲(zhang)9.2%。
如(ru)果(guo)從調(diao)整次數(shu)上計算，這是徐(xu)州市自2003年來(lai)第(di)四次價(jia)格調(diao)整。但在(zai)徐州市政府的官方(fang)說(shuo)法中(zhong)，這屬于(yu)第(di)二次水價(jia)調(diao)整。原(yuan)因在(zai)于(yu)，前三次調(diao)價(jia)實際上都(dou)屬于(yu)《徐州市區“十五(wu)”期間自(zi)來水(shui)(shui)價(jia)格及污水(shui)(shui)處理費調整方案》里的(de)分步(bu)實施細則(ze)(ze)。而此次調價(jia)，則(ze)(ze)屬(shu)于《徐州市十一(yi)五期間自(zi)來水(shui)(shui)價(jia)格及污水(shui)(shui)處理費調整方案》的(de)第一(yi)步(bu)。從2003年3月至今，徐州市普通居民每用(yong)一噸水(shui)，需要多交1.32元，漲幅94.2%。
其實水(shui)價(jia)調(diao)整比較(jiao)大的往往是(shi)水(shui)資源費(fei)或者其他代收費(fei)用，如污水(shui)治(zhi)理費(fei)，真正交到(dao)水(shui)廠手中(zhong)的極少，因此輿(yu)論稱水(shui)價(jia)上(shang)漲是(shi)因為水(shui)企叫虧是(shi)一種誤導。
城市(shi)供(gong)水(shui)(shui)(shui)到戶(hu)價(jia)格(ge)由含稅基本(ben)水(shui)(shui)(shui)價(jia)、城市(shi)公(gong)用事業附(fu)加、城市(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理費(fei)、水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)費(fei)、省水(shui)(shui)(shui)處(chu)理專項費(fei)用等五部分構(gou)成(cheng)。后來這五部壓縮至四項，分別為基本(ben)水(shui)(shui)(shui)價(jia)、城市(shi)附(fu)加費(fei)、污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理費(fei)和水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)費(fei)。
后三(san)項實(shi)際上都是(shi)自來水(shui)公(gong)司代政府和污水(shui)處(chu)理(li)廠收的費用，真正落入水(shui)廠荷包的只有基本水(shui)價部分。