生態(tai)建設怎么抓(zhua)都不會過頭(tou)

——美(mei)麗云南新聞發(fa)布(bu)會昆明專場，李文榮表示

編者的話：云南應如何推進生態文明建設？生態文明建設與GDP發展的矛盾如何破解？國土空間開發格局如何優化？如何健全生態環境保護責任追究制度？環境損害賠償制度又該如何推進？…從昨日開始，云南省將持續召開16場新聞發布會，各州市主政者直面媒體，答疑解惑。春城晚報從今天起連續16天推出聚焦美麗云南系列報道，詳細解讀生態文明建設中的關鍵問題。

●新(xin)聞：美(mei)麗云(yun)南系列新(xin)聞發布會第一場——幸福昆(kun)明(ming)專場

時間：7月15日上午10點

地點：昆明海埂會堂(tang)

聲音： 昆明(ming)市在加強生態文(wen)明(ming)建設上雖(sui)然做了一(yi)些(xie)工(gong)作、取(qu)得了一(yi)些(xie)成(cheng)績(ji)，但與人民群眾(zhong)追求美(mei)好(hao)幸福新生活愿望和要(yao)求相比，我(wo)們的工(gong)作還有(you)(you)差距，還需(xu)要(yao)持續不斷地付出(chu)努力。生態文(wen)明(ming)建設只有(you)(you)起點(dian)、沒有(you)(you)終點(dian)，只有(you)(you)抓(zhua)不夠、沒有(you)(you)抓(zhua)過頭，怎么(me)強調、怎么(me)抓(zhua)，都不會過頭、過火、過分。 李文(wen)榮昨日在發布(bu)會現(xian)場表(biao)態。

本報訊 昨日，美麗云南系列新聞發布會的第一場，主題是“幸福昆明”專場，昆明市委副書記、市長李文榮，率領昆明市3位副市長王道興、李喜、何波直面媒體，在兩個小時內，講述了昆明過去5年生態建設的成績與不足，提問環節記者關注的議題范圍廣泛，涉及環保投資、環保監管、生態建設等領域。

李文榮(rong)作(zuo)為第(di)一場“美麗云南”新(xin)聞發布會的首個發布人(ren)吸引(yin)了很多人(ren)的眼(yan)光。

昨天(tian)發布會上，盡管李文榮準備了稿(gao)子，但他發言的絕(jue)大部分時間都是脫稿(gao)的，面對踴躍的記者提問(wen)來者不拒，態度熱情。

發布會結束后，李文榮的發言紙稿發到了每一個記者的手上，與2012年底履新時的就職演講相比，有資深的時政記者感慨李文榮對“新聞發言人”這個角色越來越自如，3位副市長分別回答了分管領域的問題，王道興主攻滇池治污，李喜特別聲明“都市農莊不是農家樂”，他還透露了昆明市接下來將對低效公益林進行林權改革，何波強調了昆明市對生態文明的重視。

談完(wan)成就，李文榮坦言“昆明(ming)市在加強生態文明(ming)建設(she)上(shang)雖然做了一些(xie)工作(zuo)、取(qu)得了一些(xie)成績，但與人民群(qun)眾(zhong)追求(qiu)美(mei)好幸(xing)福新生活的(de)愿望和要(yao)求(qiu)相(xiang)比，我們的(de)工作(zuo)還有(you)(you)差距，還需要(yao)持續不斷地付(fu)出努力。生態文明(ming)建設(she)只有(you)(you)起點、沒有(you)(you)終點，只有(you)(you)抓(zhua)(zhua)不夠、沒有(you)(you)抓(zhua)(zhua)過(guo)頭(tou)，怎么強調、怎么抓(zhua)(zhua)，都不會(hui)過(guo)頭(tou)、過(guo)火(huo)、過(guo)分。 

“感(gan)謝新聞媒體關注昆明(ming)，為(wei)昆明(ming)的建設(she)發展營(ying)造了良好的社會(hui)氛圍。 我想拜托各(ge)位記者一定把我的話傳達(da)給各(ge)位市民，再次(ci)感(gan)謝大(da)家(jia)。請大(da)家(jia)今(jin)后繼續關注，監督昆明(ming)”。感(gan)謝，成為(wei)李文榮在(zai)發布會(hui)上(shang)貫穿(chuan)始終的主(zhu)(zhu)題，開(kai)場白、發言中……他不斷表(biao)達(da)媒體和公眾的感(gan)謝，最后當主(zhu)(zhu)持人宣布整(zheng)場發布會(hui)結束(shu)，他站起身(shen)來，雙手合十高舉，面(mian)露微笑，身(shen)體前傾，用一句感(gan)謝收尾(wei)。

●湖泊治理——滇池治理取(qu)得第一名

發布會上，昆明市將過去生態文明建設的工作總結為6件事：治滇、綠化、城鄉環境整治、創建生態文化、產業調整、制度創新。

李文榮透露，最近國家考核組對2012年度滇池流域水污染防治等專項規劃進行考核后認為，隨著滇池治理不斷取得成績，目前滇池已從污染治理湖泊向生態修復湖泊轉變。

李文榮介紹，近年來，昆明市加大了滇池治理力度，在過去兩年完成投資137 億元的基礎上，今年上半年再完成投資23.08億元，并成功閉合貫通環湖截污干渠（管） ，配套的10座污水處理廠也正式運行，國內最大的地下式污水處理廠投入使用，昆明主城及環湖截污系統污水日處理能力達到181萬噸。今年9月，牛欄江——滇池補水工程將通運行。

通過努力，在最近云南省公布的2012年云南九大高原湖泊治理考核結果中，滇池治理取得第一名好成績。《九湖水質監測報告》顯示，2012年上半年和2010年度相比，九湖綜合營養狀態指數均有不同程度的下降。其中滇池草海降低55.65%，滇池外海下降7.96%。主要入湖污染物也呈下降趨勢，滇池草海氨氮、總磷和總氮的平均值均有所下降。

●開建(jian)公交(jiao)都市

據介(jie)紹，昆明(ming)市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府成立創(chuang)建指揮部，市(shi)(shi)、縣(xian)、鄉組(zu)建了(le)專(zhuan)職的創(chuang)建機(ji)構，高位統籌，聯動推進，全面開展創(chuang)建“國(guo)(guo)家(jia)(jia)園林城市(shi)(shi)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)衛生城市(shi)(shi)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)環保模范城市(shi)(shi)、全國(guo)(guo)文明(ming)城市(shi)(shi)，爭創(chuang)聯合國(guo)(guo)人居(ju)獎和國(guo)(guo)家(jia)(jia)生態城市(shi)(shi)”以及綠(lv)色(se)社區、綠(lv)色(se)學校、綠(lv)色(se)酒店，綠(lv)色(se)商場、綠(lv)色(se)屠宰(zai)場和綠(lv)色(se)農貿市(shi)(shi)場等綠(lv)色(se)創(chuang)

建工作。

到2012年，昆明成功創建國家級生態鄉鎮31個、省級生態鄉鎮41個、市級生態村968個，市級綠色學校308所、綠色社區121個、環境教育基地17個、綠色酒店28家和綠色商場31家，居全省前列。

獲“國(guo)(guo)家(jia)園林城(cheng)市(shi)”、“國(guo)(guo)家(jia)衛生城(cheng)市(shi)”、“國(guo)(guo)家(jia)節水(shui)型(xing)城(cheng)市(shi)”、“ 全國(guo)(guo)綠化模范(fan)城(cheng)市(shi)” 、“中國(guo)(guo)優秀旅(lv)游城(cheng)市(shi)”稱(cheng)號。

開展“公交都市”建設，倡導綠色出行，公交出行分擔率達41.12%，成為全國低碳交通試點城市。

●綠色數字

■昆明市綠地服務半徑達到500米、步行5分鐘可以到達一塊綠地，在市中心區建成園林綠化博覽園12個。

■城市供水水質合格率達99.5%，垃圾無害化處理率達98.6%，危廢、醫廢集中處理率達100%。

■集中式飲用水源保護區森林覆蓋率不斷擴大，飲用水源水質達標率達99.7%。

■城市空氣質量優良率連續6年保持100%，優級天數逐年增加，2012年空氣質量優級天數達到117天，2013年實施環境空氣新標準，截至7月14日城市空氣質量優良率達90%。

■推廣節能建筑材料，建筑節能比例達55.3。

■推行先進清潔生產模式，完成1093戶企業清潔生產審核， 229戶企業通過資源綜合利用認定，培育了一批清潔生產示范園區和企業。

■出臺了163項地方性法規、規章和規范性文件。改革資源管理體制，建立健全資源有償使用制度和生態補償機制，出臺排污權有償使用及交易、環境污染責任保險等制度。

●問題(ti)聚焦(jiao)

A  環(huan)保花錢  去年投150 億

記者希望(wang)昆明(ming)市公布(bu)近年的環保投入，李文榮說，目(mu)前昆明(ming)尚無對生態(tai)建設(she)長期總投入的資(zi)金統計，但可以通過兩組數(shu)字，看昆明(ming)生態(tai)文明(ming)建設(she)的決心與(yu)力度(du)：

一是2012 年昆明投入環保150億，占GDP5.1% ，即環保投入指數達到5.1% ，遠遠高于國家規定的門檻1.5% 。

二是昆明到底投入滇池多少錢，十五 期間投入47.5億， 十一五 期間投入171億，十二五 計劃投入425億。

B  環保難題(ti)  面臨5大困難

●城市人口(kou)的總量同環(huan)境承(cheng)載(zai)能(neng)力的矛(mao)盾仍然很突出，生態(tai)環(huan)境非常脆弱，環(huan)境的承(cheng)載(zai)和人口(kou)的增(zeng)長(chang)給治滇帶(dai)來新考驗。

●目(mu)前滇池治(zhi)理取得了階段性(xing)的(de)成功，水(shui)質已從進一步惡化態(tai)勢轉(zhuan)向(xiang)好的(de)方向(xiang)發展，但水(shui)質依然(ran)很差，截污、生態(tai)修(xiu)復等(deng)還有大量工作要做。

●昆明的傳統產業過(guo)高，經濟產業、現代服務發(fa)展(zhan)還不充分。

●與(yu)生(sheng)態文明建設相適應(ying)的(de)，經濟社會(hui)發展的(de)評價體系(xi)、生(sheng)態補償(chang)(chang)、資源有償(chang)(chang)補償(chang)(chang)系(xi)列(lie)制度都需要建立和完善(shan)。

●全(quan)民參(can)與，共(gong)同構(gou)建(jian)低碳城市綠(lv)色生(sheng)活的氛圍還需要(yao)不斷加強。

C     環保方(fang)針  堅持(chi)“七優先”

昆明市政府一(yi)直堅(jian)持環(huan)保七優先方針：

●在作出發展決策時、優(you)先(xian)考慮(lv)環境影(ying)響(xiang)。

●在(zai)編制發展規劃時、優先編制環保規劃。

●在調整經濟(ji)結構時、優先發展清潔產業。

●在建設公共設施時、優先(xian)安(an)排環保設施。

●在新上(shang)投資項(xiang)目時、優先進行環境影響評(ping)價。

●在增(zeng)加(jia)公共財(cai)政支出(chu)時(shi)、優(you)先增(zeng)加(jia)環(huan)保(bao)開支。

●在(zai)考核發展(zhan)政績時、優先考核環(huan)保(bao)指標。