深圳市碳排放權交易管理辦法

深圳市人民政府令（第343號）

　　《深圳(zhen)市碳(tan)排放權交易管理(li)辦法》已(yi)于2022年(nian)(nian)5月19日(ri)經深圳(zhen)市人民(min)政(zheng)府七屆四十二次常務會議審(shen)議通過，現予公布，自2022年(nian)(nian)7月1日(ri)起施行。

市(shi)長(chang)   覃偉中(zhong)

2022年(nian)5月29日

深圳市碳排放權交易管理辦法

第一章  總    則

　　第(di)一條 為控制(zhi)(zhi)溫室氣體(ti)排(pai)放，實現城(cheng)市(shi)碳排(pai)放達(da)峰和碳中和愿景，建立健全碳排(pai)放權交易市(shi)場，根據(ju)《深圳經濟(ji)特區生態環境保護條例》等規(gui)定，制(zhi)(zhi)定本辦(ban)法(fa)。

　　第(di)二條 本辦法適用于本市行政區域內(nei)碳排放權(quan)交易及其監督管理。

　　納入(ru)全(quan)國(guo)碳排放權(quan)交(jiao)易管理的排放單位(wei)，按國(guo)家有關規定執行。

　　第三條 碳排放權(quan)交易堅持公(gong)開、公(gong)平(ping)、公(gong)正和誠(cheng)信原則，堅持碳排放控制與經濟發展(zhan)階(jie)段(duan)相(xiang)適應。

　　第四(si)條 市(shi)人民政府統一(yi)領(ling)導碳(tan)排(pai)放權交易(yi)工作，組織(zhi)建設(she)碳(tan)排(pai)放權交易(yi)市(shi)場。

　　市人民(min)政(zheng)府應當(dang)建立穩定的碳排放權交(jiao)易(yi)的財(cai)政(zheng)資金投入機制，將碳排放權交(jiao)易(yi)管理(li)相(xiang)關(guan)經費納入財(cai)政(zheng)預算(suan)。

　　第五條  市生態(tai)環境主管部門對碳排放權交易實施(shi)統(tong)一(yi)監督管理。

　　市生態環境主管部門(men)的派出(chu)機構負責轄(xia)區內碳排放權(quan)交(jiao)易的監督管理工作(zuo)。

　　第六條 市發(fa)展改革部(bu)門配合市生態環境主(zhu)管部(bu)門擬定碳排放權交(jiao)易的碳排放控制目標和年度配額總(zong)量。

　　市統計部門負責制定重點(dian)排放單位生產活動產出(chu)數(shu)據核算(suan)規(gui)則并(bing)采取(qu)有效的統計監(jian)督措施。

　　市(shi)工業和信(xin)息化、財政、住房建設、交通運(yun)輸、國有資產監督管理、地方金融監管等(deng)部門按照(zhao)職責(ze)分工對碳排(pai)放權交易實施監督管理。

　　供(gong)(gong)電、供(gong)(gong)氣、供(gong)(gong)油等單位應當按照規定提供(gong)(gong)相關用能數據，用于碳排放權(quan)交易的(de)管理(li)工作。

　　第七(qi)條(tiao)  市生態(tai)環境主管(guan)部門負(fu)責(ze)建立健全碳(tan)排放權(quan)注冊登記、溫室(shi)氣體(ti)排放信息(xi)報送(song)等碳(tan)排放權(quan)交(jiao)易(yi)管(guan)理系統。

　　深圳(zhen)碳排放權交(jiao)易機構（以下(xia)簡稱(cheng)交(jiao)易機構）負責組織開(kai)展碳排放權統(tong)一交(jiao)易，提供交(jiao)易場所、系(xi)統(tong)設施和服務，確保交(jiao)易系(xi)統(tong)安全穩定(ding)可靠運(yun)行(xing)。

　　第八(ba)條 鼓(gu)勵金(jin)融機構(gou)開展(zhan)以增強重(zhong)點排放單位減排能(neng)(neng)力(li)及碳排放權交易市(shi)場功(gong)能(neng)(neng)為目的的金(jin)融創新(xin)，發展(zhan)碳基金(jin)、碳債券、碳排放權質押融資、結(jie)構(gou)性存款等碳金(jin)融業務，鼓(gu)勵探索碳信貸、碳保險等創新(xin)業務。

　　第(di)九條 探(tan)索(suo)與國內其他(ta)省(sheng)市和國際碳排放(fang)權交易體系建立碳排放(fang)權交易合作(zuo)。

第二章  分配與登記

　　第十條  符合下列條件之一的(de)單(dan)(dan)(dan)位(wei)，應當(dang)根(gen)據管理(li)實(shi)際列入(ru)重點排放(fang)單(dan)(dan)(dan)位(wei)名(ming)單(dan)(dan)(dan)，參加(jia)本市碳(tan)排放(fang)權交(jiao)易：

　　（一）基準碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)篩查年份期間內任一年度碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)量達到三千(qian)噸二氧化(hua)碳(tan)當(dang)量以上的碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)單位(wei)；

　　（二）市(shi)生態環(huan)境主管部門確(que)定的其(qi)他碳排放單(dan)位。

　　納入(ru)全(quan)國(guo)溫室氣(qi)體(ti)重點排放單(dan)位名錄的單(dan)位，不再列入(ru)本市重點排放單(dan)位名單(dan)，按照規定參(can)加(jia)全(quan)國(guo)碳(tan)排放權交易。

　　第十一條 市生態環境主管(guan)部門定期組織開展碳排(pai)放單位篩查，確定重(zhong)點排(pai)放單位名(ming)單，對名(ming)單實(shi)行動態管(guan)理，并向社(she)會公布。

　　第十二(er)條 重點(dian)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)單位應當建立健全碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)管理(li)體系，配備碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)管理(li)人員，采取措施減少碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)，報告(gao)年度碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)數(shu)據和生(sheng)產活動產出數(shu)據，完成碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)配額履約(yue)，按規定公開碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)相(xiang)關(guan)信(xin)息(xi)。

　　第十(shi)三(san)條(tiao) 碳排(pai)(pai)放權(quan)(quan)交易實施碳排(pai)(pai)放配額固(gu)定總量控制(zhi)。市(shi)生態環境主管部門會同市(shi)發展(zhan)改革部門，根據應對(dui)氣候(hou)變化(hua)目標(biao)、產業發展(zhan)政策、行業減排(pai)(pai)潛力、歷史(shi)排(pai)(pai)放情況(kuang)和市(shi)場(chang)供需等因素擬定碳排(pai)(pai)放權(quan)(quan)交易的碳排(pai)(pai)放控制(zhi)目標(biao)和年度配額總量。

　　年(nian)度配額(e)(e)總量由重(zhong)點(dian)排放單位配額(e)(e)和(he)政(zheng)府(fu)(fu)儲備(bei)配額(e)(e)構成，政(zheng)府(fu)(fu)儲備(bei)配額(e)(e)包括新建項目(mu)儲備(bei)配額(e)(e)和(he)價(jia)格平(ping)抑儲備(bei)配額(e)(e)。

　　第十(shi)四(si)條 市(shi)生態環境(jing)主管部(bu)門(men)根據碳(tan)排放(fang)強度(du)(du)(du)下降目(mu)(mu)標、行(xing)業發(fa)展(zhan)情況、行(xing)業基準(zhun)(zhun)碳(tan)強度(du)(du)(du)等因素確(que)定(ding)(ding)重(zhong)點排放(fang)單位的年度(du)(du)(du)目(mu)(mu)標碳(tan)強度(du)(du)(du)，采用基準(zhun)(zhun)法、歷史法進行(xing)配(pei)(pei)額(e)預分配(pei)(pei)，并(bing)核定(ding)(ding)實(shi)際配(pei)(pei)額(e)。重(zhong)點排放(fang)單位年度(du)(du)(du)目(mu)(mu)標碳(tan)強度(du)(du)(du)的設定(ding)(ding)不得超(chao)出上一年度(du)(du)(du)目(mu)(mu)標碳(tan)強度(du)(du)(du)。

　　第十五條 市生態(tai)環境主管部門應(ying)當(dang)根(gen)據配額(e)分(fen)配方(fang)法(fa)確(que)定重點排(pai)放單位的預分(fen)配配額(e)，并(bing)于(yu)每年(nian)3月31日(ri)前(qian)簽發(fa)當(dang)年(nian)度預分(fen)配配額(e)。

　　當年度預分(fen)配(pei)配(pei)額不(bu)能用于履行(xing)上(shang)一(yi)年度的配(pei)額履約義務。

　　第十六條 市生(sheng)態(tai)環境(jing)主管(guan)部門應當于每年(nian)6月30日前，核定上一年(nian)度重點排(pai)放單位實際(ji)配額。

　　重點排放單位(wei)實(shi)(shi)際(ji)配(pei)額(e)少于預(yu)分配(pei)配(pei)額(e)的(de)(de)，應(ying)當(dang)在履約截止日期前將超出的(de)(de)預(yu)分配(pei)配(pei)額(e)退(tui)回(hui)至市(shi)生(sheng)態環(huan)境主管部(bu)門(men)，未按時退(tui)回(hui)部(bu)分視同超額(e)排放量；重點排放單位(wei)實(shi)(shi)際(ji)配(pei)額(e)多于預(yu)分配(pei)配(pei)額(e)的(de)(de)，市(shi)生(sheng)態環(huan)境主管部(bu)門(men)應(ying)當(dang)予(yu)以(yi)補發。

　　第十七條 市生態環境(jing)主管部門預留(liu)年度配額總量的百分之(zhi)二作為新建項目儲備配額，可(ke)以根據實際(ji)情況動態調整(zheng)比例。

　　重點排放(fang)單(dan)位新(xin)(xin)建(jian)固定(ding)資(zi)產(chan)(chan)投資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)年排放(fang)量(liang)達到三千(qian)噸二氧化碳當量(liang)的，應當在投產(chan)(chan)前向(xiang)市生態環境主管部(bu)門報告(gao)項(xiang)(xiang)目(mu)碳排放(fang)評估情況，在竣(jun)工驗收前申請發放(fang)新(xin)(xin)建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)儲備配(pei)額(e)。

　　當年(nian)(nian)度(du)新(xin)建項目儲備配額全部申請發放完畢后，當年(nian)(nian)度(du)內不再新(xin)增(zeng)新(xin)建項目儲備配額。

　　第十(shi)八條 市生(sheng)態環境主(zhu)(zhu)管部門預留(liu)年度配(pei)額總(zong)量的百分之二(er)作(zuo)為(wei)價格平(ping)(ping)抑儲備配(pei)額，可以根(gen)據實際(ji)情況動(dong)態調(diao)整(zheng)比(bi)(bi)例。在(zai)市場(chang)配(pei)額價格出(chu)現大幅(fu)下跌，或者(zhe)市場(chang)流動(dong)配(pei)額數量過高(gao)時，市生(sheng)態環境主(zhu)(zhu)管部門可以將一(yi)定比(bi)(bi)例的有(you)償分配(pei)配(pei)額作(zuo)為(wei)價格平(ping)(ping)抑儲備配(pei)額。

　　市場配(pei)(pei)額(e)價格出現(xian)大幅(fu)上漲，或(huo)者市場流動(dong)配(pei)(pei)額(e)數量過低時，市生態環境主管(guan)部(bu)門(men)可以釋放(fang)價格平抑儲備配(pei)(pei)額(e)。

　　價(jia)格平(ping)抑(yi)儲備配(pei)額只能(neng)由(you)重點排放單位購買用于履約，不(bu)能(neng)用于市場(chang)交易。價(jia)格平(ping)抑(yi)儲備配(pei)額采(cai)用拍賣的方式出售(shou)。

　　第十九(jiu)條 重點排放單位配(pei)額(e)(e)、新建項目儲備配(pei)額(e)(e)分(fen)(fen)配(pei)以免(mian)費為主(zhu)，適(shi)時引入有償分(fen)(fen)配(pei)。

　　市(shi)生態環境主管(guan)部門(men)應(ying)當制訂年(nian)度配(pei)(pei)(pei)(pei)額分配(pei)(pei)(pei)(pei)方案，包括配(pei)(pei)(pei)(pei)額總量、配(pei)(pei)(pei)(pei)額分配(pei)(pei)(pei)(pei)方法(fa)、配(pei)(pei)(pei)(pei)額有償分配(pei)(pei)(pei)(pei)比例(li)等內容，報市(shi)人(ren)民政(zheng)府批準后(hou)向社會公布(bu)并組織實(shi)施。

　　第二(er)十條 市生態環境主管部門根據年度配額分(fen)配方(fang)案(an)，通過碳排(pai)放(fang)權注冊登記(ji)系統向重點排(pai)放(fang)單(dan)位(wei)分(fen)配規定年度的(de)碳排(pai)放(fang)配額，并告知重點排(pai)放(fang)單(dan)位(wei)。

　　重(zhong)(zhong)點排(pai)放(fang)單(dan)(dan)位(wei)(wei)對分配(pei)(pei)的碳(tan)排(pai)放(fang)配(pei)(pei)額有(you)異議(yi)的，可(ke)以自收(shou)到分配(pei)(pei)結果(guo)之日起七個(ge)工(gong)作日內向市生(sheng)態環境(jing)主管部門申請復(fu)核(he)；市生(sheng)態環境(jing)主管部門應當自收(shou)到復(fu)核(he)申請之日起十(shi)個(ge)工(gong)作日內作出復(fu)核(he)決(jue)定，并將復(fu)核(he)結果(guo)書面告知重(zhong)(zhong)點排(pai)放(fang)單(dan)(dan)位(wei)(wei)。

　　第二(er)十一條 重點排放單位(wei)應當在碳(tan)排放權注冊登記(ji)系統開立(li)賬戶(hu)，進行(xing)相關業務操作(zuo)。

　　碳(tan)排放權注(zhu)(zhu)冊(ce)登記(ji)系(xi)統記(ji)錄碳(tan)排放配額(e)和核(he)證減排量的(de)簽發、持(chi)有、轉(zhuan)移、質(zhi)押、履約(yue)、抵銷、注(zhu)(zhu)銷和結轉(zhuan)等(deng)信息，作為判斷碳(tan)排放配額(e)和核(he)證減排量持(chi)有的(de)依據。

　　第二(er)十二(er)條 上一(yi)年(nian)度的配額(e)可(ke)以結轉至后續年(nian)度使用。

　　第二十三(san)條 以配(pei)額或者核證減排量設定質押的應當辦理質押登記，并(bing)向市(shi)生態環(huan)境主管部(bu)門提(ti)交下列材(cai)料：

　　（一）質押(ya)登(deng)記申請(qing)書；

　　（二(er)）申請人的身份(fen)證明(ming)；

　　（三）質押合同；

　　（四）主債(zhai)權合(he)同；

　　（五）交易機(ji)構(gou)出(chu)具的質押見證書。

　　申請人提交(jiao)的(de)(de)(de)申請材(cai)料(liao)齊(qi)(qi)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)，市生態環(huan)境主管(guan)部門(men)應當(dang)自收到(dao)質押(ya)登(deng)記申請之日起十個工作日內，完成質押(ya)登(deng)記工作，并發布質押(ya)公告；申請人提交(jiao)的(de)(de)(de)申請材(cai)料(liao)不齊(qi)(qi)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)，應當(dang)一次性書(shu)面告知需要(yao)補(bu)齊(qi)(qi)的(de)(de)(de)材(cai)料(liao)。

　　質押公告包括下列內容：

　　（一）質押當事人(ren)；

　　（二）質押的配額或(huo)者核證減排量數(shu)量；

　　（三）質押的時(shi)間期限。

　　第(di)二十四條 重點排放單位所屬行業(ye)與(yu)年度(du)(du)配額分配方案確定的行業(ye)不一(yi)致的，應當(dang)于每年3月31日前向(xiang)市生(sheng)態環境(jing)主管部門(men)提交以下材(cai)料申請調(diao)整配額，調(diao)整后(hou)的年度(du)(du)目(mu)標(biao)碳強度(du)(du)不應高于其上一(yi)年度(du)(du)目(mu)標(biao)碳強度(du)(du)：

　　（一(yi)）變更(geng)申請書(shu)；

　　（二）涵蓋單(dan)位(wei)主要產品、產值等相關內容的財務審計報告(gao)；

　　（三）營業執照復印件(jian)、法人授權委托書等材料(liao)。

　　市生態環境主管部門受理申請后進行審核，重新確定申請單位的年度目(mu)標(biao)(biao)碳(tan)強度，并根據年度目(mu)標(biao)(biao)碳(tan)強度確定配額(e)數量(liang)。

　　第(di)二十(shi)五條 重點(dian)排放單(dan)位(wei)與其(qi)他單(dan)位(wei)合并(bing)的，其(qi)配額由合并(bing)后存續(xu)的單(dan)位(wei)或者新設立的單(dan)位(wei)承繼，并(bing)自完成商事登記之日(ri)起(qi)十(shi)五個工作(zuo)日(ri)內報市生態環境(jing)主管部門備案。

　　重(zhong)點排放(fang)單(dan)位(wei)分立(li)的，應當制定配額分割方案，并(bing)自完(wan)成商事(shi)登記之日起十五(wu)個工作日內報市(shi)生(sheng)態環(huan)境主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)備案。未按時報市(shi)生(sheng)態環(huan)境主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)備案的，原重(zhong)點排放(fang)單(dan)位(wei)的履(lv)約(yue)義(yi)務由分立(li)后的單(dan)位(wei)共同承(cheng)擔。

　　自(zi)重(zhong)點排放單位合并或(huo)者分(fen)立(li)的次年起，市生態環境(jing)主管(guan)部門根據合并或(huo)者分(fen)立(li)后單位的所屬行業為其設定年度(du)(du)(du)目標(biao)碳強度(du)(du)(du)，合并或(huo)者分(fen)立(li)后單位的年度(du)(du)(du)目標(biao)碳強度(du)(du)(du)不(bu)得超(chao)出原重(zhong)點排放單位上一年度(du)(du)(du)目標(biao)碳強度(du)(du)(du)。

　　第二十六條 重點排放單位有下列(lie)情(qing)形(xing)之(zhi)一的(de)，市生態(tai)環境主(zhu)管部門應(ying)當將(jiang)其從重點排放單位名單中移(yi)(yi)出，并告知(zhi)移(yi)(yi)出結(jie)果：

　　（一）遷出本市行政區(qu)域的；

　　（二）因停業、關閉等情況不再(zai)從事(shi)生產(chan)經營活動(dong)的；

　　（三）啟動破產(chan)程(cheng)序的；

　　（四）連續三(san)年碳(tan)排放量低于三(san)千(qian)噸二(er)氧(yang)化碳(tan)當(dang)量的；

　　（五）市生態環(huan)境主管部門確定的其他需要移出的情形。

　　重(zhong)點(dian)排放(fang)單位被移出(chu)(chu)名單后，應當在被移出(chu)(chu)名單后十五日內將預分(fen)配(pei)配(pei)額繳納至(zhi)市生態環境主管部門。

第三章  碳排放權交易

　　第(di)二十(shi)七條(tiao) 交易(yi)機構負責制訂交易(yi)方式、交易(yi)服務費等(deng)交易(yi)規則，報市(shi)生態環(huan)境主管部門(men)(men)審核并報市(shi)地方金融(rong)監管部門(men)(men)備案后發布實施。

　　碳(tan)排(pai)放權交易應當采用單向(xiang)競(jing)價、協(xie)議轉讓(rang)或者其他符(fu)合規定(ding)的方(fang)式(shi)進行(xing)。

　　第(di)二十八條 重點(dian)排放單位(wei)以及符合交易(yi)規則規定的其他(ta)組織(zhi)和個人，可以參(can)與碳排放權(quan)交易(yi)，并按規定向交易(yi)機構(gou)繳納(na)交易(yi)服務費(fei)。

　　第二十九條 碳排(pai)放(fang)權(quan)(quan)交易品種包(bao)括碳排(pai)放(fang)配額、核證減排(pai)量和(he)市(shi)生態環境(jing)主(zhu)管部門批準的其(qi)他(ta)碳排(pai)放(fang)權(quan)(quan)交易品種。

　　鼓勵創新碳排放權交易品種。

　　第三(san)十條(tiao) 配(pei)額或者(zhe)(zhe)核證減排量(liang)持(chi)有(you)人可以出售、質押、托(tuo)管配(pei)額或者(zhe)(zhe)核證減排量(liang)，或者(zhe)(zhe)以其(qi)他(ta)合法方式取得收益(yi)或者(zhe)(zhe)融(rong)資支持(chi)。

　　第三十一條 碳排放權交(jiao)(jiao)易(yi)主體不得(de)(de)交(jiao)(jiao)易(yi)非法取得(de)(de)的配(pei)額或(huo)者(zhe)核證減排量，不得(de)(de)通過欺(qi)詐、惡意(yi)串通、散布虛假(jia)信息等方式(shi)操縱碳排放權交(jiao)(jiao)易(yi)市場，不得(de)(de)從事(shi)其他相(xiang)關主管部門、交(jiao)(jiao)易(yi)機(ji)構禁止的交(jiao)(jiao)易(yi)活動。

　　市生態(tai)環(huan)境主管部門及其(qi)他部門、交易機構、第三(san)方核查(cha)機構及其(qi)工作(zuo)人員(yuan)，不(bu)得持(chi)有、買(mai)賣碳(tan)排(pai)放配(pei)額(e)；已持(chi)有碳(tan)排(pai)放配(pei)額(e)的，應(ying)當依法予以轉讓或者注銷(xiao)。

　　第三十二(er)條 碳排放(fang)權交易(yi)資金實行第三方存管，存管銀行應當按照(zhao)有關規定進(jin)行交易(yi)資金的管理與撥付。

　　碳(tan)排放權注冊登記系統應當(dang)與(yu)碳(tan)排放權交易系統實(shi)現信息互聯互通(tong)，及時(shi)完成交易品種的清算和交收。

　　第三十三條 交易機構應(ying)當建立大(da)額交易監控、風險(xian)(xian)警示、漲跌幅限制等風險(xian)(xian)控制制度，維護市(shi)場穩定，防(fang)范(fan)市(shi)場風險(xian)(xian)。

　　當(dang)(dang)發生重大交(jiao)易(yi)異(yi)常情況時，交(jiao)易(yi)機構應當(dang)(dang)及時向市生態(tai)環(huan)境主(zhu)管部(bu)門報告，并采取限制交(jiao)易(yi)、臨時停(ting)市等(deng)緊急(ji)措(cuo)施。

　　市生態環境主管(guan)(guan)部門會同市地方(fang)金融(rong)監管(guan)(guan)部門做(zuo)好碳排放權交易場所金融(rong)風險監管(guan)(guan)和處置。

　　第三十(shi)四條 鼓(gu)勵組織或者(zhe)個(ge)人(ren)開立(li)公(gong)益碳(tan)賬戶，購買核證減排量用于抵銷自身碳(tan)排放量，實現自身的碳(tan)中和。

　　第三十(shi)五條 市人民政府按(an)照(zhao)規定設(she)立碳排放交易(yi)(yi)基金，用于支持碳排放權交易(yi)(yi)市場建設(she)和(he)(he)碳減排、碳中和(he)(he)重點項目。

第四章  排放核查與配額履約

　　第(di)三十(shi)六條(tiao)  市(shi)生態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門(men)應當建(jian)立(li)溫室氣(qi)體排(pai)(pai)放(fang)信(xin)(xin)息(xi)報送系統，碳排(pai)(pai)放(fang)單(dan)位(wei)應當按照(zhao)市(shi)生態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門(men)的要求，根據行(xing)業數據基礎(chu)條(tiao)件等因素逐步實現在溫室氣(qi)體排(pai)(pai)放(fang)信(xin)(xin)息(xi)報送系統申(shen)報年度碳排(pai)(pai)放(fang)量等信(xin)(xin)息(xi)，申(shen)報單(dan)位(wei)具(ju)體范圍(wei)由市(shi)生態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門(men)另行(xing)確定。

　　第(di)三十七條 重(zhong)點排放(fang)單位應當(dang)根據(ju)碳排放(fang)量化與報(bao)(bao)告(gao)技術規范編(bian)制(zhi)上一年(nian)度的(de)(de)碳排放(fang)報(bao)(bao)告(gao)，于每年(nian)3月31日前向(xiang)市生態環境主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)提交(jiao)，并(bing)對年(nian)度碳排放(fang)報(bao)(bao)告(gao)的(de)(de)真(zhen)實(shi)性(xing)、完整性(xing)、準確性(xing)負責。碳排放(fang)報(bao)(bao)告(gao)所涉數據(ju)的(de)(de)原(yuan)始數據(ju)憑證和(he)管(guan)理臺(tai)賬應當(dang)至少保(bao)存五年(nian)。

　　市(shi)生態環境主管部門組織開(kai)展對年(nian)度碳排放報告(gao)的核(he)查(cha)，并將(jiang)核(he)查(cha)結果告(gao)知重點排放單位(wei)(wei)。核(he)查(cha)結果作為重點排放單位(wei)(wei)碳排放配額的履約(yue)依據。

　　重點(dian)(dian)排(pai)放(fang)單(dan)位(wei)對核(he)(he)查結果有異議(yi)的，可以自收(shou)到(dao)(dao)核(he)(he)查結果之日(ri)起七個工(gong)作(zuo)日(ri)內申(shen)請(qing)復(fu)(fu)核(he)(he)，市(shi)生態環(huan)境(jing)主(zhu)管部門應當自收(shou)到(dao)(dao)復(fu)(fu)核(he)(he)申(shen)請(qing)之日(ri)起十個工(gong)作(zuo)日(ri)內進行復(fu)(fu)核(he)(he)并將復(fu)(fu)核(he)(he)結果書面告(gao)知(zhi)重點(dian)(dian)排(pai)放(fang)單(dan)位(wei)。復(fu)(fu)核(he)(he)結果與(yu)核(he)(he)查結果不一致(zhi)的，以復(fu)(fu)核(he)(he)結果作(zuo)為重點(dian)(dian)排(pai)放(fang)單(dan)位(wei)碳(tan)排(pai)放(fang)配額(e)的履(lv)約依據。

　　市工業(ye)和信息化、住房建(jian)設、交通運輸等(deng)部門(men)應(ying)當配合(he)市生(sheng)態(tai)環境主管(guan)部門(men)核(he)查、復核(he)重(zhong)點排放單(dan)(dan)位(wei)的年度碳排放報告，配合(he)提(ti)供重(zhong)點排放單(dan)(dan)位(wei)能耗數據(ju)、生(sheng)產經營狀況等(deng)相關信息。

　　市生態環境主管部門可以通過購買服(fu)務(wu)的(de)(de)方式(shi)委托(tuo)具有相應能力的(de)(de)第三(san)方核(he)(he)查機構提供核(he)(he)查、復核(he)(he)服(fu)務(wu)。

　　第三十八(ba)條 重點(dian)排放單位應(ying)當(dang)于(yu)每年(nian)(nian)3月31日前向市生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)主管部門提交上一年(nian)(nian)度的生產(chan)活動產(chan)出數據(ju)報告。市生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)主管部門可(ke)以委托專(zhuan)業機構對(dui)重點(dian)排放單位生產(chan)活動產(chan)出數據(ju)報告進行(xing)核查，并于(yu)每年(nian)(nian)5月31日前會同有(you)關部門開(kai)展(zhan)生產(chan)活動產(chan)出數據(ju)的一致性審核工作(zuo)。

　　重點(dian)排(pai)放單位的(de)生產(chan)活(huo)動(dong)(dong)產(chan)出數據(ju)核算邊界應(ying)當與(yu)碳排(pai)放數據(ju)核算邊界保持(chi)一致，生產(chan)活(huo)動(dong)(dong)產(chan)出數據(ju)為負值時，認定為零。

　　重(zhong)點排放(fang)單位對其生產活動產出數(shu)據報(bao)告(gao)的真實性、完(wan)整性、準確(que)性負責(ze)。

　　第三十九條 重點(dian)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)單位(wei)應當于每年8月31日前向市生態環境主(zhu)管部(bu)門提(ti)交(jiao)配額或者核(he)證減排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)量(liang)(liang)，配額及核(he)證減排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)量(liang)(liang)數(shu)量(liang)(liang)之和不(bu)低于其上(shang)一年度實際碳排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)的，視為(wei)完成履約(yue)義務(wu)；逾期未提(ti)交(jiao)足額配額或者核(he)證減排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)量(liang)(liang)的，不(bu)足部(bu)分視同超額排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)。

　　第(di)四十條 市生(sheng)態環境主管(guan)部門簽發(fa)的當年度實際配額(e)不(bu)足(zu)以履約的，重點排(pai)(pai)放單位(wei)可以使用(yong)核證減排(pai)(pai)量抵銷年度碳排(pai)(pai)放量。一份核證減排(pai)(pai)量等同于一份配額(e)。最高抵銷比例不(bu)超(chao)過不(bu)足(zu)以履約部分(fen)的百(bai)分(fen)之二十。

　　可(ke)以(yi)使用的(de)核證減排(pai)量包(bao)括下列類(lei)型：

　　（一）國家(jia)核證自愿(yuan)減排量；

　　（二）本市碳普惠核證減排量；

　　（三）市生態環境主管(guan)部(bu)門批準的其(qi)他(ta)核(he)證(zheng)減(jian)排(pai)量。

　　重點排(pai)放單位(wei)在本(ben)(ben)市碳排(pai)放量核查邊界(jie)范圍內(nei)產生(sheng)的(de)核證減(jian)排(pai)量不得用于本(ben)(ben)市配額履約義(yi)務。

　　第四十(shi)一條 市(shi)生態環境(jing)主管(guan)部門應(ying)當注(zhu)銷(xiao)下列配額或者核證減排量，并向社會(hui)公布(bu)除第三項以外的注(zhu)銷(xiao)信息(xi)：

　　（一(yi)）未(wei)使用的上一(yi)年度新建項(xiang)目(mu)儲備配額(e)；

　　（二）五年未使用的(de)價格(ge)平抑儲備配額；

　　（三）實際配額核(he)定(ding)后收(shou)回的(de)重點排放單位配額；

　　（四）重點排放單位為履行上一年度履約義(yi)務(wu)遞(di)交(jiao)的配額(e)和使用的核證(zheng)減(jian)排量(liang)；

　　（五(wu)）根(gen)據本辦法第(di)二十六條規定收繳(jiao)的配額；

　　（六(liu)）自愿(yuan)申請注銷的配額或(huo)者核證減排量。

第五章  監督管理

　　第(di)四(si)十二條  市生態環境主管部門和其他(ta)相關(guan)部門可以結合工作實際(ji)，組織制定碳排(pai)放權交易及其相關(guan)活動的(de)地(di)方(fang)標準。

　　鼓勵(li)和支持交易機(ji)(ji)構(gou)、重(zhong)點排(pai)(pai)放單(dan)位、第三方核(he)查(cha)機(ji)(ji)構(gou)、專業(ye)機(ji)(ji)構(gou)、行業(ye)協會組織(zhi)制定碳排(pai)(pai)放權交易及其(qi)相關活動的企業(ye)標準或者團體(ti)標準。

　　第(di)(di)四十(shi)三(san)條 市生態環境主管部門會同其他(ta)相(xiang)關部門對重點排放單位、交易機(ji)構(gou)、第(di)(di)三(san)方核查機(ji)構(gou)和專業機(ji)構(gou)進行聯合檢查。被檢查者應當如實反映情況，并提供必要資(zi)料。

　　檢查(cha)(cha)人(ren)員(yuan)實施檢查(cha)(cha)時(shi)，應當(dang)出示(shi)證件，可以(yi)采取現(xian)場(chang)監測、查(cha)(cha)閱或者復制相關(guan)資料等措施，并對知悉的商業(ye)秘密予以(yi)保密。

　　第四(si)(si)十四(si)(si)條 市生態環境主管(guan)部門應(ying)當定(ding)期(qi)公布重(zhong)點排(pai)放單位年度(du)碳排(pai)放配額履約(yue)情況等信息(xi)。

　　交易(yi)機構應當建立健全信息(xi)(xi)披露制(zhi)度，及時公布(bu)碳排放(fang)權(quan)交易(yi)市(shi)場相關(guan)信息(xi)(xi)，并定期向市(shi)生態環境主管部(bu)門報告碳排放(fang)權(quan)交易(yi)、結算等活(huo)動和機構運行情況。

　　重點排放單位應當在完成履約(yue)后，于(yu)當年12月31日前在市生態環境主管部門指(zhi)定平臺公開上一年度(du)目標碳強度(du)完成情況。

　　第(di)四(si)十五條(tiao) 從事(shi)碳排(pai)放核查(cha)(cha)活(huo)(huo)動的第(di)三方核查(cha)(cha)機構(gou)、從事(shi)生產(chan)活(huo)(huo)動產(chan)出數據(ju)核查(cha)(cha)活(huo)(huo)動的專業(ye)機構(gou)應當建立健全內部質量控(kong)制(zhi)體(ti)系(xi)，對(dui)其出具的數據(ju)、報告等文件的真實性、完整(zheng)性和準確性負責。

　　第三(san)方核(he)查(cha)機構、專業機構應當獨立、客觀、公正地開展核(he)查(cha)工作(zuo)，并履行保密義務。

　　市生態環境(jing)主管部門和(he)其(qi)他相關部門應當加強(qiang)對第(di)三方核查機構、專業(ye)機構的培育(yu)，定期對重(zhong)點排放單位、核查人員(yuan)開展培訓，提升業(ye)務能力。

　　第四十六條 建立碳(tan)排放權交易信用記錄(lu)制度。碳(tan)排放權交易主體、第三方核查機構(gou)、專業機構(gou)違(wei)反(fan)本辦法規(gui)定(ding)被行政(zheng)處罰(fa)的，市(shi)生態(tai)環(huan)境主管部(bu)門和(he)其(qi)(qi)他相關部(bu)門應當記錄(lu)其(qi)(qi)信用狀況(kuang)，并將信用記錄(lu)按規(gui)定(ding)納(na)入公共信用信息管理系統向社會公布。

　　第四十七條 市生態環境主管部門可(ke)以對碳排放(fang)權交易(yi)市場(chang)運(yun)行成(cheng)效開(kai)展評估(gu)，并根(gen)據評估(gu)結果調整年度(du)配額分配方案(an)。

　　交(jiao)易(yi)(yi)機構可(ke)以對碳排放權交(jiao)易(yi)(yi)市場(chang)運行效率、安全性(xing)(xing)、穩定性(xing)(xing)等方面開展評(ping)估，并(bing)根據評(ping)估結果優化交(jiao)易(yi)(yi)規(gui)則、創新(xin)交(jiao)易(yi)(yi)品種。

　　第四十八(ba)條 任何組織或(huo)者個(ge)人可以向市生態環(huan)境、統計、地方金(jin)融監管(guan)等(deng)部門舉(ju)報(bao)或(huo)者投(tou)訴碳排放權(quan)交易過程中的違法(fa)違規行(xing)為。

　　受理舉報或(huo)者投訴的(de)(de)部門對屬于本部門職責的(de)(de)事(shi)項應(ying)當(dang)及(ji)時調查處理并(bing)將(jiang)處理結果反饋(kui)舉報人或(huo)者投訴人，同時對舉報人或(huo)者投訴人的(de)(de)信(xin)息予以保密(mi)。

　　第四十九條(tiao)  任何組織或(huo)者(zhe)(zhe)個人認為(wei)市生態(tai)環境主管部門或(huo)者(zhe)(zhe)其他相關部門在碳排(pai)放權交易管理(li)過程中作出的具體行(xing)政行(xing)為(wei)侵犯(fan)其合法(fa)權益的，可以依法(fa)申請行(xing)政復議或(huo)者(zhe)(zhe)提起行(xing)政訴訟。

第六章  法律責任

　　第(di)五十條(tiao) 行政(zheng)機(ji)關及其工作人員未按(an)照本辦法規定履(lv)行管理(li)(li)職責(ze)的(de)(de)，依(yi)法追究行政(zheng)責(ze)任；涉嫌犯罪的(de)(de)，依(yi)法移(yi)送司(si)法機(ji)關處理(li)(li)。

　　第五十(shi)(shi)一條(tiao) 重點(dian)排(pai)放(fang)(fang)單位未在本辦(ban)法第三(san)十(shi)(shi)七條(tiao)規定期(qi)限內(nei)提交年(nian)度碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)報告的(de)，市生態(tai)環境主管部(bu)門應當(dang)催告其限期(qi)提交；期(qi)滿仍(reng)未提交的(de)，處五萬元罰(fa)款，由市生態(tai)環境主管部(bu)門測算其年(nian)度實際(ji)碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)量，并將該排(pai)放(fang)(fang)量作為(wei)履約的(de)依據(ju)。

　　重點排放單位未(wei)在本(ben)辦法第三十八條規(gui)定期限內提(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)生(sheng)產(chan)(chan)活(huo)動產(chan)(chan)出數據報(bao)告的(de)(de)，市生(sheng)態環(huan)境主管部門應當催告其(qi)(qi)限期提(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)；期滿(man)仍未(wei)提(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)的(de)(de)，由(you)市生(sheng)態環(huan)境主管部門將(jiang)其(qi)(qi)生(sheng)產(chan)(chan)活(huo)動產(chan)(chan)出數據認定為零。

　　第五十(shi)二(er)條 有(you)下(xia)(xia)列情形之一(yi)的，由市(shi)生態環境主(zhu)管部門按照(zhao)下(xia)(xia)列規(gui)定處理：

　　（一）違反本辦(ban)法第十六條第二款的(de)規定，重點排放(fang)單位未按時將超(chao)出的(de)預分配配額(e)退回的(de)，責令限期改(gai)正；逾期未改(gai)正的(de)，處(chu)超(chao)額(e)排放(fang)量乘以履約當(dang)月之(zhi)前連續六個月配額(e)平均價格三倍的(de)罰款；

　　（二）違(wei)反本辦法第二十五條第一款(kuan)、第二款(kuan)的(de)(de)規定(ding)，重點排放單位未按時將合并或者分立情況報市生態環境主(zhu)管部(bu)門(men)備案的(de)(de)，責令限期改正；逾(yu)期未改正的(de)(de)，處(chu)五萬(wan)元罰款(kuan)，并依法沒收違(wei)法所得；

　　（三）違反本辦(ban)法第(di)二十(shi)六(liu)條第(di)二款的(de)規定，重點排(pai)放單(dan)位被移出重點排(pai)放單(dan)位名單(dan)后預(yu)分配配額不足以收繳的(de)，責(ze)令限(xian)期(qi)改(gai)正；逾(yu)期(qi)未(wei)改(gai)正的(de)，處(chu)十(shi)萬元罰(fa)款，并依法沒收違法所得；

　　（四）違(wei)反本辦(ban)法第(di)三十一條第(di)一款的規定，碳排放權交易主(zhu)體違(wei)法從事交易活(huo)動的，責令停(ting)止違(wei)法行為，依(yi)法沒收違(wei)法所得(de)，并處(chu)五萬(wan)元罰款，情節嚴重(zhong)的，并處(chu)十萬(wan)元罰款；造成損失(shi)的，依(yi)法承擔賠償(chang)責任；

　　違(wei)反本辦(ban)法第(di)三(san)十一條第(di)二(er)款(kuan)的(de)規(gui)定，交易(yi)機構、第(di)三(san)方核查機構及其工作人(ren)員持有、買(mai)賣(mai)碳排放(fang)配額的(de)，依(yi)法沒收(shou)違(wei)法所得，并對單位處十萬元(yuan)罰(fa)款(kuan)，對個(ge)人(ren)處五萬元(yuan)罰(fa)款(kuan)；

　　（五）違反本辦(ban)法第三十六條的(de)規定，碳排放單位未按要求在溫室氣體(ti)排放信息報送系統申(shen)報年度碳排放量等信息的(de)，責令限期(qi)改(gai)正；逾期(qi)未改(gai)正的(de)，處一(yi)萬元罰(fa)款；

　　（六(liu)）違反本辦法第(di)三(san)十七(qi)條第(di)一(yi)款(kuan)、第(di)三(san)十八條第(di)三(san)款(kuan)的規定(ding)，重點排(pai)放單(dan)位虛(xu)報(bao)(bao)(bao)(bao)、瞞報(bao)(bao)(bao)(bao)、漏(lou)報(bao)(bao)(bao)(bao)年(nian)度碳(tan)排(pai)放報(bao)(bao)(bao)(bao)告或(huo)者生產(chan)(chan)活動產(chan)(chan)出數(shu)據報(bao)(bao)(bao)(bao)告的，責令限期改正，處五萬元罰(fa)款(kuan)，情節嚴重的，處十萬元罰(fa)款(kuan)；對虛(xu)報(bao)(bao)(bao)(bao)、瞞報(bao)(bao)(bao)(bao)、漏(lou)報(bao)(bao)(bao)(bao)部分，等量核減其下一(yi)年(nian)度碳(tan)排(pai)放配額；

　　（七）違反本辦法第三(san)十九條的(de)(de)規定，重點(dian)排放(fang)單位未(wei)按時足額(e)履(lv)約的(de)(de)，責令限期補足并(bing)提(ti)交與超額(e)排放(fang)量相等的(de)(de)配(pei)額(e)或者(zhe)核(he)證減排量；逾期未(wei)補足并(bing)提(ti)交的(de)(de)，強制扣除等量配(pei)額(e)，不(bu)足部分從其下一年度配(pei)額(e)中直接(jie)扣除，處超額(e)排放(fang)量乘以履(lv)約當月之前(qian)連續六個月配(pei)額(e)平均價格三(san)倍的(de)(de)罰款；

　　（八）違反(fan)本辦法第四(si)十(shi)五條(tiao)第一款、第二款的規定，第三(san)方(fang)核(he)查(cha)機構、專業機構弄虛作假(jia)、篡(cuan)改、偽(wei)造相(xiang)關數(shu)據或者報(bao)告的，或者開展核(he)查(cha)工(gong)作違反(fan)獨立、客觀(guan)、公正原(yuan)則或者未履(lv)行(xing)保密義務的，責令限(xian)期改正，處五萬元罰款，情(qing)節嚴(yan)重的，處十(shi)萬元罰款；造成損失的，依(yi)法承(cheng)擔賠償責任。

　　第五十(shi)三(san)條  有(you)下列情形之(zhi)一的，由市生態(tai)環境(jing)主管(guan)部(bu)門或者相關部(bu)門按照(zhao)下列規定處理：

　　（一(yi)）違(wei)反(fan)本辦法第二十七條第一(yi)款(kuan)的(de)規(gui)定，交(jiao)易(yi)機(ji)構制訂的(de)交(jiao)易(yi)規(gui)則未按規(gui)定報(bao)市生態環境主管(guan)部門審核(he)并(bing)報(bao)市地方金融監管(guan)部門備案(an)的(de)，責令限期(qi)改正，處五(wu)萬元(yuan)罰款(kuan)；

　　（二(er)）違(wei)反(fan)本辦法第(di)三(san)十(shi)(shi)三(san)條(tiao)第(di)二(er)款、第(di)四(si)十(shi)(shi)四(si)條(tiao)第(di)二(er)款的規(gui)定(ding)(ding)(ding)，交(jiao)(jiao)易機構未(wei)按規(gui)定(ding)(ding)(ding)履行報告義(yi)務或(huo)者未(wei)按規(gui)定(ding)(ding)(ding)采取緊急措施的，或(huo)者未(wei)按規(gui)定(ding)(ding)(ding)公布(bu)碳(tan)排放權(quan)交(jiao)(jiao)易市場相關信息的，責令限期改(gai)正，處五(wu)萬(wan)元(yuan)罰款，情節嚴重的，處十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)罰款；

　　（三(san)）違反(fan)本辦法(fa)第四(si)十(shi)四(si)條第三(san)款(kuan)的規定(ding)，重(zhong)點排放單(dan)位未按規定(ding)公開上一(yi)年度(du)目標碳強度(du)完成情況的，責令限期改正(zheng)；逾期未改正(zheng)的，處(chu)五萬元(yuan)(yuan)罰(fa)款(kuan)，情節嚴(yan)重(zhong)的，處(chu)十(shi)萬元(yuan)(yuan)罰(fa)款(kuan)。

　　第五十(shi)(shi)四條(tiao) 任何組織或者(zhe)個人違反(fan)本辦(ban)法的(de)規定，阻撓(nao)、妨礙市(shi)生(sheng)態環境(jing)主管部(bu)(bu)門(men)或者(zhe)相關(guan)部(bu)(bu)門(men)監督檢查(cha)的(de)，由(you)市(shi)生(sheng)態環境(jing)主管部(bu)(bu)門(men)或者(zhe)相關(guan)部(bu)(bu)門(men)處(chu)五萬(wan)(wan)元罰款(kuan)，情節(jie)嚴重的(de)，處(chu)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元罰款(kuan)；涉嫌犯罪的(de)，依法移(yi)送司(si)法機關(guan)處(chu)理。

第七章  附    則

　　第五十(shi)五條 本辦法下列用語的含義：

　　（一(yi)）溫室氣體，是指大(da)氣中吸收和重新放(fang)出紅外輻射的(de)自然和人為(wei)的(de)氣態成分，包括二氧化(hua)(hua)碳(tan)(tan)（CO2）、甲烷(wan)（CH4）、氧化(hua)(hua)亞氮（N2O）、六氟化(hua)(hua)硫（SF6）、氫氟碳(tan)(tan)化(hua)(hua)物(wu)（HFCs）、全氟碳(tan)(tan)化(hua)(hua)物(wu)（PFCs）和三氟化(hua)(hua)氮（NF3）。

　　（二(er)）碳排放，是指二(er)氧化碳等(deng)溫室氣(qi)體的排放，包括燃燒化石燃料(liao)或者(zhe)生產(chan)過程中(zhong)所產(chan)生的直接溫室氣(qi)體排放，以及因使用外購(gou)電(dian)力、熱、冷或者(zhe)蒸汽等(deng)所產(chan)生的間接溫室氣(qi)體排放。

　　（三）碳排(pai)放(fang)單位，是指因為生產、經營(ying)、生活等活動，直接或(huo)者(zhe)間接向大氣中排(pai)放(fang)溫室(shi)氣體的獨立法人單位或(huo)者(zhe)其他排(pai)放(fang)源。

　　（四(si)）碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)易，是指(zhi)重點排(pai)(pai)(pai)放(fang)單位通過市場機制(zhi)履(lv)行義(yi)務的(de)碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)控制(zhi)機制(zhi)，包括碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)量化、報告、核查，碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)配額的(de)分配、交(jiao)易和履(lv)約(yue)等活動。

　　（五(wu)）生產(chan)活動產(chan)出數據，是指重點排放單位生產(chan)經營活動的(de)量(liang)化結果，根(gen)據重點排放單位所屬行業的(de)不同，包括發(fa)電量(liang)、供水(shui)量(liang)或者增加值等統(tong)計(ji)指標(biao)數據。

　　（六）碳(tan)強度，是指重點排放單位年度碳(tan)排放量與其生產活(huo)動產出的比值。

　　（七）市場(chang)流動配額數(shu)量，是指除(chu)當(dang)年度配額總(zong)量以外市場(chang)參與者持有的配額數(shu)量之和。

　　（八）國家核證(zheng)自(zi)(zi)愿(yuan)減排(pai)量，是指符合國務院碳交(jiao)易主管部門發布的溫(wen)室氣(qi)體(ti)自(zi)(zi)愿(yuan)減排(pai)相關管理規定，在(zai)國家溫(wen)室氣(qi)體(ti)自(zi)(zi)愿(yuan)減排(pai)交(jiao)易注(zhu)冊登記系統中登記的溫(wen)室氣(qi)體(ti)自(zi)(zi)愿(yuan)減排(pai)量。

　　（九）碳普(pu)(pu)惠(hui)核證減(jian)排量，是(shi)指碳普(pu)(pu)惠(hui)體系下，符合主管(guan)部(bu)門備案的碳普(pu)(pu)惠(hui)方法學產生的核證減(jian)排量。

　　碳普惠，是指為(wei)小微企業、社區家庭和(he)個人(ren)的(de)節能減(jian)碳行為(wei)進行具體量化和(he)賦予(yu)一定價值，并(bing)建(jian)立起以商業激勵(li)、政策鼓勵(li)和(he)核證減(jian)排量交易(yi)相結合的(de)正向引導(dao)機制。

　　（十(shi)）履約當月之前連續(xu)(xu)六個月配(pei)額平均(jun)價格(ge)，是指由交易機構公布的(de)(de)、重點排放單(dan)位履約截止(zhi)日期之前連續(xu)(xu)六個月的(de)(de)配(pei)額平均(jun)價格(ge)，為連續(xu)(xu)六個月配(pei)額市(shi)場價格(ge)的(de)(de)加權平均(jun)數。

　　（十一）本(ben)(ben)辦法所(suo)稱的“以上”、“不(bu)(bu)超(chao)過”、“不(bu)(bu)低于”，包(bao)括(kuo)本(ben)(ben)數；所(suo)稱的“少于”、“多于”、“超(chao)出”、“低于”、“不(bu)(bu)足”，不(bu)(bu)包(bao)括(kuo)本(ben)(ben)數。

　　第五十六(liu)條(tiao) 本(ben)辦法自2022年7月1日(ri)起施行。2014年3月19日(ri)發布的《深圳市碳排放權交易管理(li)暫(zan)行辦法》（深圳市人(ren)民政(zheng)府(fu)令第262號）同時廢止。

end