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一張圖詳解《民法典》時間效力的規定

來源:上海浦東法院      發布(bu)時間(jian):2021-04-24       閱(yue)讀次(ci)數:


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01 法不溯及既往原則


“法(fa)不溯(su)(su)及既往”是(shi)指新的(de)法(fa)律(lv)不適用于(yu)其施(shi)行(xing)前發生(sheng)的(de)行(xing)為與事(shi)項,是(shi)世(shi)界上(shang)通行(xing)的(de)一(yi)項法(fa)律(lv)適用原(yuan)則。該原(yuan)則是(shi)維護法(fa)律(lv)本(ben)身及法(fa)律(lv)秩(zhi)序的(de)安(an)定(ding)性,保護原(yuan)有法(fa)秩(zhi)序下個體的(de)信賴利益的(de)必然要(yao)求。《立法(fa)法(fa)》第(di)九十三條將(jiang)“法(fa)不溯(su)(su)及既往”作(zuo)為新舊法(fa)律(lv)選擇適用的(de)基本(ben)原(yuan)則。《司法(fa)解(jie)釋》第(di)一(yi)條也首(shou)當其沖地規定(ding)了(le)“法(fa)不溯(su)(su)及既往”這一(yi)基本(ben)原(yuan)則,包括(kuo)三種(zhong)情(qing)形(xing):

1.《民法典》實(shi)施后的法律事(shi)實(shi)引起的民事(shi)糾紛,適(shi)用《民法典》的規定;

2.《民(min)法(fa)(fa)典》實施前的法(fa)(fa)律事實引起的民(min)事糾紛(fen),適用當(dang)時法(fa)(fa)律、司(si)法(fa)(fa)解釋的規定,除(chu)非法(fa)(fa)律、司(si)法(fa)(fa)解釋另有規定;

3.橫(heng)跨《民(min)法(fa)典》實施前后的持續性法(fa)律(lv)事實引起的民(min)事糾紛(銜接適用(yong)),適用(yong)《民(min)法(fa)典》的規定,除非(fei)法(fa)律(lv)、司法(fa)解釋另(ling)有規定。


 02  援引《民法典》說理的情(qing)形


《司(si)法(fa)解釋(shi)》第(di)四(si)條規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding),《民法(fa)典(dian)》施行前的(de)法(fa)律(lv)事(shi)實(shi)(shi)引起(qi)的(de)民事(shi)糾紛案件(jian),當(dang)時的(de)法(fa)律(lv)、司(si)法(fa)解釋(shi)僅有原則(ze)性規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de),適用(yong)當(dang)時的(de)法(fa)律(lv)、司(si)法(fa)解釋(shi)的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding),但(dan)是可以依(yi)據《民法(fa)典(dian)》具體規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)進行裁判(pan)說(shuo)理。本條在適用(yong)法(fa)不溯及既往原則(ze)的(de)基礎(chu)上,用(yong)新法(fa)的(de)具體性規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)解釋(shi)補充舊法(fa)的(de)原則(ze)性規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)。也就(jiu)是說(shuo)法(fa)官可以在判(pan)決(jue)書的(de)說(shuo)理部分將《民法(fa)典(dian)》的(de)內(nei)容(rong)作為解釋(shi)法(fa)律(lv)事(shi)實(shi)(shi)發生時法(fa)律(lv)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)依(yi)據。

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“法(fa)(fa)不(bu)溯(su)及既往”原則并非絕對,為(wei)(wei)了順(shun)應社會(hui)發展(zhan)變化對法(fa)(fa)律(lv)變革的(de)要求,實現實質公平(ping)正義的(de)需(xu)要,法(fa)(fa)不(bu)溯(su)及既往也存在例外,即它常被(bei)在一定(ding)條件下的(de)“法(fa)(fa)可溯(su)及既往”所補充。因(yin)此《司法(fa)(fa)解釋(shi)》第(di)一條在規定(ding)《民法(fa)(fa)典(dian)》不(bu)溯(su)及適用為(wei)(wei)一般原則的(de)同時,還(huan)規定(ding)了法(fa)(fa)律(lv)、司法(fa)(fa)解釋(shi)另有規定(ding)的(de)除外,為(wei)(wei)有利(li)溯(su)及適用、新增規定(ding)溯(su)及(空(kong)(kong)白(bai)溯(su)及)適用等例外情形預留了空(kong)(kong)間。


01  有利溯及原則


《立法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)》第九十三(san)條在(zai)規定(ding)“法(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)溯(su)(su)及既(ji)往”原則的(de)(de)(de)(de)同時(shi),還規定(ding)了有(you)(you)利(li)(li)溯(su)(su)及原則,即法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)(fa)(fa)(fa)規、地方性法(fa)(fa)(fa)(fa)規、自治條例(li)(li)和(he)(he)單行(xing)條例(li)(li)、規章不(bu)溯(su)(su)及既(ji)往,但為(wei)了更好地保護公民(min)、法(fa)(fa)(fa)(fa)人和(he)(he)其(qi)他組(zu)織的(de)(de)(de)(de)權利(li)(li)和(he)(he)利(li)(li)益而作的(de)(de)(de)(de)特別規定(ding)除外。《司法(fa)(fa)(fa)(fa)解釋(shi)》第二(er)條也規定(ding)了有(you)(you)利(li)(li)溯(su)(su)及原則,即《民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)》施(shi)行(xing)前的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)事(shi)(shi)實引起的(de)(de)(de)(de)民(min)事(shi)(shi)糾紛(fen)案(an)件,當(dang)時(shi)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)解釋(shi)有(you)(you)規定(ding)的(de)(de)(de)(de),適(shi)用當(dang)時(shi)的(de)(de)(de)(de)規定(ding);但適(shi)用《民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)》的(de)(de)(de)(de)規定(ding)符合三(san)個“更有(you)(you)利(li)(li)于”標準的(de)(de)(de)(de),適(shi)用《民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)》的(de)(de)(de)(de)規定(ding)。

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這三(san)個“更有利于(yu)”標準(zhun)是在遵循《立法法》第九十(shi)三(san)條規(gui)定的基礎(chu)上,根據社會發展和司法實踐需要,所作的細化補充。


02  新增規定溯及(空白溯及)原則


《司法(fa)(fa)解釋(shi)》第三條(tiao)規(gui)定(ding):《民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)》實施(shi)前的(de)法(fa)(fa)律事(shi)實引起(qi)的(de)民(min)事(shi)糾紛(fen)案(an)件,當時的(de)法(fa)(fa)律、司法(fa)(fa)解釋(shi)沒有規(gui)定(ding)而《民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)》有規(gui)定(ding)的(de),可(ke)以(yi)適用《民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)》的(de)規(gui)定(ding),但如(ru)果(guo)適用《民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)》的(de)規(gui)定(ding)會出(chu)現三種除外(wai)情形之一(yi)的(de),則(ze)不(bu)能適用《民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)》的(de)規(gui)定(ding)作出(chu)裁判。

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該(gai)條(tiao)被稱之為“新增規(gui)(gui)(gui)定溯及”或“空白溯及”。空白溯及源于“法(fa)官不得(de)拒絕裁判規(gui)(gui)(gui)則”。因(yin)為法(fa)律事(shi)實發生的(de)當時沒(mei)有法(fa)律規(gui)(gui)(gui)定,《民法(fa)典(dian)》對(dui)此做了規(gui)(gui)(gui)定,為方便法(fa)官裁判,同時為保(bao)證裁判標準的(de)統一,有必(bi)要(yao)統一適(shi)(shi)(shi)用(yong)《民法(fa)典(dian)》的(de)規(gui)(gui)(gui)定進行裁判,除(chu)非存在(zai)除(chu)外情形。在(zai)本條(tiao)的(de)適(shi)(shi)(shi)用(yong)時需(xu)要(yao)注意的(de)是:本條(tiao)“可以(yi)適(shi)(shi)(shi)用(yong)”并非賦予法(fa)官可以(yi)選擇適(shi)(shi)(shi)用(yong)或是不適(shi)(shi)(shi)用(yong)的(de)權利(li),因(yin)為在(zai)該(gai)司(si)法(fa)解釋第二部(bu)分規(gui)(gui)(gui)定的(de)空白溯及的(de)具體情形時,均使用(yong)了“適(shi)(shi)(shi)用(yong)”的(de)表述。所(suo)以(yi)此處“可以(yi)適(shi)(shi)(shi)用(yong)”應當理(li)解為除(chu)非存在(zai)本條(tiao)規(gui)(gui)(gui)定的(de)三(san)種除(chu)外情形,否則應當適(shi)(shi)(shi)用(yong)。


03  溯及適用的具體情形


《司法解釋》在第二條和(he)(he)第三條分別(bie)規定有(you)(you)利溯(su)及(ji)原則和(he)(he)空白溯(su)及(ji)原則的(de)同時,在第六至(zhi)十(shi)九(jiu)條具體規定了十(shi)四種《民法典(dian)》溯(su)及(ji)適(shi)用的(de)情形。其中屬于有(you)(you)利溯(su)及(ji)適(shi)用的(de)是第七至(zhi)九(jiu)條、第十(shi)三條和(he)(he)第十(shi)九(jiu)條,具體為:

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《司法解釋》第一條第三款規定了跨法法律事實引起的民事糾紛案件如何銜接適用法律的基本原則。第二十至二十七條進而具體規定了跨法銜接適用的幾種特殊的情形,可以概括為四大類:


01  跨法分段適用的情形


《民(min)(min)法典(dian)》施行(xing)(xing)前(qian)成立的(de)(de)合同(tong),履行(xing)(xing)延續至《民(min)(min)法典(dian)》施行(xing)(xing)后,《民(min)(min)法典(dian)》施行(xing)(xing)前(qian)后履行(xing)(xing)合同(tong)發生(sheng)的(de)(de)爭議,分別適用舊法和(he)新法(第(di)二十條)。


02  跨法分別適用的情形


一是當事人主張適用《民法(fa)典》第(di)七(qi)百三十四條(tiao)第(di)二(er)款的,根據租賃(lin)期限在《民法(fa)典》施行前還(huan)是施行后(hou)屆滿(man),分(fen)別適用舊法(fa)和新法(fa)(第(di)二(er)十一條(tiao))。

二(er)是根據解除權(quan)人在《民法典》施行前還是施行后(hou)知道(dao)或者應當知道(dao)解除事由的,分別(bie)采用解除權(quan)行使(shi)期間的不同(tong)起算點(第二(er)十五條(tiao))。


03  期間連續計算的情形


一是《民法典(dian)》施(shi)行(xing)前判決(jue)不(bu)準離婚的,適用《民法典(dian)》第一千零七十九條(tiao)第五款的,當事人分居(ju)滿一年(nian)的時間從該判決(jue)生效起算(第二十二條(tiao))。

二是當事人以《民(min)法典》施(shi)行前(qian)受脅迫結(jie)婚為(wei)由請(qing)求(qiu)法院撤銷婚姻(yin)的(de),撤銷權的(de)行使期間適用《民(min)法典》第一千(qian)零五十二條第二款的(de)規定,即從脅迫行為(wei)終(zhong)止(zhi)之(zhi)(zhi)日起算一年,脅迫行為(wei)的(de)終(zhong)止(zhi)之(zhi)(zhi)日可能(neng)在(zai)《民(min)法典》施(shi)行前(qian)、也可能(neng)在(zai)《民(min)法典》施(shi)行后(第二十六(liu)條)。


04  銜接適用的其它情形


一是被繼承人在《民(min)法典》施行前所立的(de)(de)公證遺囑與(yu)《民(min)法典》施行后所立的(de)(de)新遺囑內容相抵觸發生爭議,適(shi)用《民(min)法典》的(de)(de)規定(第(di)二十三條)。

二(er)(er)是《民法(fa)典》施(shi)行(xing)前的(de)侵權行(xing)為,損害(hai)后果發生(sheng)在《民法(fa)典》施(shi)行(xing)后,適(shi)用《民法(fa)典》的(de)規定(第二(er)(er)十四條)。

三是《民(min)法(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)》施行(xing)(xing)前成(cheng)立的(de)保證合(he)同,當事(shi)人(ren)對保證期(qi)間(jian)約定(ding)不(bu)明確(que),主(zhu)債務履(lv)行(xing)(xing)期(qi)限屆滿(man)(man)(man)至《民(min)法(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)》施行(xing)(xing)之日不(bu)滿(man)(man)(man)二(er)年(nian)的(de),仍適用(yong)舊法(fa),即保證期(qi)間(jian)為(wei)主(zhu)債務履(lv)行(xing)(xing)期(qi)間(jian)屆滿(man)(man)(man)之日起二(er)年(nian)。當事(shi)人(ren)對保證期(qi)間(jian)沒有規(gui)定(ding),主(zhu)債務履(lv)行(xing)(xing)期(qi)限屆滿(man)(man)(man)至《民(min)法(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)》施行(xing)(xing)之日不(bu)滿(man)(man)(man)六個月的(de),適用(yong)《民(min)法(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)》第(di)六百九十二(er)條(tiao)的(de)規(gui)定(ding)(第(di)二(er)十七條(tiao))。

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溯及力的(de)(de)適(shi)用(yong)前(qian)提是尚未審(shen)結(jie)的(de)(de)案件,對于(yu)已經終審(shen)的(de)(de)案件,即使進入再審(shen)程(cheng)序,也不(bu)具有溯及力。因此(ci)《司法解釋》第(di)五條規定(ding)(ding),《民法典》施行前(qian)已經終審(shen)的(de)(de)案件,當事人申請再審(shen)或(huo)者按照審(shen)判監督程(cheng)序決定(ding)(ding)再審(shen)的(de)(de),不(bu)適(shi)用(yong)《民法典》的(de)(de)規定(ding)(ding)。并且第(di)二十八條規定(ding)(ding)尚未審(shen)結(jie)的(de)(de)一審(shen)、二審(shen)案件適(shi)用(yong)《司法解釋》。

本文 作者:唐墨華